在專家看來，目前鋼鐵行業(yè)之所以大面積虧損，出現(xiàn)很多虧損大戶，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)大問題：一是鋼鐵市場(chǎng)區(qū)域特征明顯，區(qū)域市場(chǎng)本身集中度不高，產(chǎn)能過剩同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，只好打價(jià)格戰(zhàn);二是鋼鐵行業(yè)現(xiàn)有體制決定國(guó)有企業(yè)即使虧損也無法停產(chǎn)，一方面出于“維穩(wěn)”等因素考慮，地方政府輕易不讓這些鋼企停產(chǎn)或破產(chǎn)，另一方面占市場(chǎng)主導(dǎo)地位的國(guó)有鋼鐵企業(yè)虧損后主動(dòng)停產(chǎn)的積極性也不高，反正虧損的不是自己的錢，甚至反而還能拿到政府補(bǔ)貼，所以出現(xiàn)“越虧損越生產(chǎn)”的現(xiàn)象。  發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司巡視員賀燕麗告訴騰訊財(cái)經(jīng)，鋼鐵產(chǎn)能是由發(fā)改委審核，目前只有一部分是通過審核的，另外一些是地方擅自上馬的。因?yàn)榈胤缴弦粋€(gè)廠，就能帶來直接的稅收，對(duì)地方財(cái)政做出貢獻(xiàn)?！皩?duì)于違規(guī)的企業(yè)和地方，發(fā)改委沒有執(zhí)法權(quán)，沒法查。監(jiān)督機(jī)制也沒有形成?！辟R燕麗說，“這不是發(fā)改委一個(gè)部門能推動(dòng)的。” 而在中鋼協(xié)看來，上述難題有望在不遠(yuǎn)的將來得到改觀。

1、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)采用彈性擋圈2防止端蓋向缸筒里面移動(dòng)；而圖b是采用壓環(huán)2和螺釘4防止端蓋向缸筒里面移動(dòng)。結(jié)構(gòu)適合于速度比較低（即活塞桿直徑比較小）的液壓缸。這種結(jié)構(gòu)在缸筒內(nèi)徑和壓環(huán)外徑呈階梯形狀，通過控制其與缸體高度方向的相關(guān)尺寸公差，使壓環(huán)以軸肩支承在缸體上，依靠預(yù)緊螺栓4拉緊缸蓋，確保在液壓缸無負(fù)載時(shí)就使卡鍵與鍵槽在承載側(cè)靠合，配合間隙并形成預(yù)壓，從而將端蓋1、壓環(huán)2、卡鍵3和缸體5組成一個(gè)有機(jī)的整體。、卡鍵的設(shè)計(jì)與安裝2.1 卡鍵結(jié)構(gòu)參數(shù)的確定原則液壓缸活塞腔在壓力油作用下，液油壓力作用在缸蓋上并通過卡鍵傳到缸筒的缸壁。因此，卡鍵受到擠壓力和剪切力的作用，同時(shí)對(duì)卡鍵產(chǎn)生一扭矩從而使卡鍵產(chǎn)生扭轉(zhuǎn)變形?？ㄦI的扭轉(zhuǎn)變形與卡鍵的結(jié)構(gòu)參數(shù)h(卡鍵的截面高度)、d(卡鍵內(nèi)徑)、d2（卡鍵外徑）有關(guān)。所以應(yīng)根據(jù)以上兩面的諸多因素，綜合考慮合理設(shè)計(jì)?？ㄦI高度h大小是影響卡鍵的抗扭剛度、接觸應(yīng)力的關(guān)鍵參數(shù)，因此，卡鍵高度h應(yīng)根據(jù)卡鍵的剪切強(qiáng)度條件，同時(shí)也應(yīng)考慮卡鍵的扭轉(zhuǎn)變形而定，故h值可適當(dāng)取大些。