9月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議做出決定：自2018年11月1日起，降低包括儀器儀表在內(nèi)的1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，其中儀器儀表等機(jī)電設(shè)備的平均稅率自12.2%降至8.8%。今年出臺(tái)的減低關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將為企業(yè)及消費(fèi)者減負(fù)600億元， 整體關(guān)稅水平相比去年下降2.3%。這也是自9月24日國(guó)新辦發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)》白皮書后，我國(guó)政府作出貿(mào)易相關(guān)的一大動(dòng)作。 　　相關(guān)閱讀：《國(guó)新辦發(fā)布<關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場(chǎng)>白皮書，機(jī)電產(chǎn)品在中美雙邊貿(mào)易中居重要地位》。 　　會(huì)議內(nèi)容見(jiàn)下文： 　　李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施等 　　李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 　　確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施 促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放 　　聽(tīng)取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào) 對(duì)下一步強(qiáng)化措施提出要求 　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月26日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定推動(dòng)外商投資重大項(xiàng)目落地、降低部分商品進(jìn)口關(guān)稅和加快推進(jìn)通關(guān)便利化的措施，促進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放;聽(tīng)取關(guān)于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報(bào)，對(duì)下一步強(qiáng)化措施提出要求。 　　會(huì)議指出，應(yīng)對(duì)當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，要在持續(xù)擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，實(shí)施更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，營(yíng)造更加公平便利可預(yù)期、更有吸引力的外商投資環(huán)境。一要深化“放管服”改革，在負(fù)面清單之外，外資與內(nèi)資一視同仁，實(shí)行各類所有制企業(yè)一致的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和以在線備案為主的投資管理制度。將符合條件的外資項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目范圍，或依申請(qǐng)按程序加快調(diào)整列入相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，給予用地、用海審批等支持，并加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，降低物流成本，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。二要擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資范圍，將外商再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策適用范圍從鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目擴(kuò)大至所有非禁止項(xiàng)目和領(lǐng)域。三要大力保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步規(guī)范政府監(jiān)管執(zhí)法行為。 　　會(huì)議決定，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、降低企業(yè)成本和群眾多層次消費(fèi)等需求，從今年11月1日起，降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率，將部分國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求大的工程機(jī)械、儀器儀表等機(jī)電設(shè)備平均稅率由12.2%降至8.8%，紡織品、建材等商品平均稅率由11.5%降至8.4%，紙制品等部分資源性商品及初級(jí)加工品平均稅率由6.6%降至5.4%，并對(duì)同類或相似商品減并稅級(jí)。至此今年以來(lái)已出臺(tái)降關(guān)稅措施預(yù)計(jì)將減輕企業(yè)和消費(fèi)者稅負(fù)近600億元，我國(guó)關(guān)稅總水平將由上年的9.8%降至7.5%。 　　會(huì)議決定加快通關(guān)便利化進(jìn)程。今年11月1日前將進(jìn)出口環(huán)節(jié)需驗(yàn)核的監(jiān)管從86種減至48種。清理不合規(guī)收費(fèi)，10月底前由各地向社會(huì)公布當(dāng)?shù)乜诎妒召M(fèi)目錄清單，清單之外不得收費(fèi)。推動(dòng)降低合規(guī)費(fèi)用，年內(nèi)集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比去年降低100美元以上，沿海大港要有更大幅度降低。有關(guān)部門要聯(lián)合督促監(jiān)管。 　　會(huì)議指出，8月以來(lái)非洲豬瘟疫情在我國(guó)多個(gè)省份點(diǎn)狀散發(fā)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有關(guān)部門和地方迅速處置，做了大量工作，目前疫情未發(fā)生擴(kuò)散。要繼續(xù)毫不松懈抓好防控工作，決不可掉以輕心。一要嚴(yán)格落實(shí)防控責(zé)任，地方政府要對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫工作負(fù)總責(zé)。要督查指導(dǎo)疫區(qū)堅(jiān)決落實(shí)撲殺、消毒、無(wú)害化處理等措施。禁止疫情省份和周邊省份使用泔水喂豬。加強(qiáng)疫情溯源排查和追蹤，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)測(cè)報(bào)告制度。開(kāi)展綜合防治、疫苗研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。二要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，在各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)防死守。加強(qiáng)生豬產(chǎn)地、屠宰檢疫和運(yùn)輸車輛監(jiān)管，中央財(cái)政給予專項(xiàng)支持。疫情省份和相鄰省份生豬不得出省，其他地方調(diào)運(yùn)生豬不得經(jīng)過(guò)疫情省份，切斷傳播途徑，堅(jiān)決防止病豬肉流入市場(chǎng)。三要保障豬肉供應(yīng)，確保群眾生活所需和食品。 　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　集成電路被喻為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障 的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，被確定為 戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 　　經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈已具有一定規(guī)模，但是關(guān)鍵器件還依賴國(guó)外進(jìn)口。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2017年我國(guó)集成電路進(jìn)口額達(dá)2601億美元，而出口僅為669億美元。 　　受“中興事件”和“中美貿(mào)易戰(zhàn)”的影響，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次成為媒體及行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。在進(jìn)一步拉大的集成電路貿(mào)易逆差面前，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)自主可控的戰(zhàn)略可謂勢(shì)在必行。 　　為減少對(duì)外依賴，提高我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力， 和地方政府都在紛紛加碼支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3月28日，財(cái)政部等四部門發(fā)布了《關(guān)于集成電路生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》，規(guī)定符合相關(guān)條件的集成電路生產(chǎn)企業(yè)，多可享受“五免五減半”企業(yè)所得稅，為我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)政上的支持。 　　繼4月13日河北省財(cái)政廳發(fā)布《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于集成電路生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題通知》后，5月14日，河北省政府辦公廳發(fā)布《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。 　　2017年9月，杭州市政府印發(fā)《杭州市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“到2020年底，全市集成電路產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)達(dá)到500億元”的發(fā)展目標(biāo);近日，杭州市政府再次發(fā)布《杭州市進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的專項(xiàng)政策》，進(jìn)一步扶持和鼓勵(lì)集成電路產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。 　　在 和地方政府的強(qiáng)力支持之下，我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)也得到了加快發(fā)展。日前，從 發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，2018年1-5月份，我國(guó)集成電路制造業(yè)投資增長(zhǎng)28.1%。 　　集成電路產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)裝備與工藝高度融合的產(chǎn)業(yè)，其設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、材料設(shè)備等每個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要。因此，在集成電路產(chǎn)業(yè)建設(shè)初期，勢(shì)必為相關(guān)儀器儀表企業(yè)帶來(lái)新的商機(jī)。 　　日前，福建省晉華集成電路有限公司通過(guò)中國(guó)電子進(jìn)出口有限公司進(jìn)行了一系列國(guó)際公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。招標(biāo)產(chǎn)品包括聚焦離子束顯微鏡、球差校正穿透式電子顯微鏡、掃描式電子顯微鏡、電感耦合等離子體串聯(lián)質(zhì)譜儀、全反射X射線熒光分析儀以及其他半導(dǎo)體晶圓檢測(cè)儀器設(shè)備等，共計(jì)80余包。所招標(biāo)采購(gòu)的儀器設(shè)備將用于新建12吋內(nèi)存晶圓廠生產(chǎn)線FAB1生產(chǎn)線。 　　此外，集成電路產(chǎn)業(yè)在大發(fā)展的同時(shí)，也推動(dòng)了我國(guó)集成電路封裝測(cè)試業(yè)的發(fā)展。7月6日晚，華天科技發(fā)布公告稱，為進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)布局，擬在南京投資新建集成電路先進(jìn)封測(cè)產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資80億元，分三期建設(shè)，主要進(jìn)行存儲(chǔ)器、MEMS、人工智能等集成電路產(chǎn)品的封裝測(cè)試。 　　封裝測(cè)試是集成電路產(chǎn)業(yè)鏈必不可少的環(huán)節(jié)，而對(duì)集成電路進(jìn)行封裝測(cè)試，則離不開(kāi)集成電路測(cè)試儀器。集成電路測(cè)試儀器種類很多，包括直流參數(shù)測(cè)試儀、交流參數(shù)測(cè)試儀、功能測(cè)試儀等等。 　　集成電路測(cè)試儀器是對(duì)集成電路進(jìn)行測(cè)試的專用儀器設(shè)備，是保證集成電路性能、質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備。因此，集成電路測(cè)試儀器在集成電路測(cè)試中受到很多封裝測(cè)試企業(yè)的重視。隨著集成電路封裝測(cè)試業(yè)的發(fā)展，集成電路測(cè)試儀器設(shè)備將迎來(lái)大批量的采購(gòu)需求。 　　另外，集成電路作為儀器儀表的上游產(chǎn)業(yè)，是儀器儀表的重要組成部分，在很多儀器儀表中都會(huì)用到集成電路，可以說(shuō)是儀器儀表設(shè)備的核心器件。因此，集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能帶動(dòng)對(duì)相關(guān)儀器儀表的需求，也能推動(dòng)儀器儀表設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。 　　集成電路產(chǎn)業(yè)和封裝測(cè)試業(yè)的發(fā)展，為儀器儀表企業(yè)提供了一個(gè)新的發(fā)展商機(jī)。儀器儀表企業(yè)要把握機(jī)遇，提早布局，針對(duì)集成電路的多樣性研發(fā)相應(yīng)的儀器設(shè)備，助力我國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。