戚向東說(shuō)，300立方米的高爐放寬到2010年前淘汰，就是因?yàn)槟壳斑€淘汰不了這部分產(chǎn)能，而且真的淘汰了，也會(huì)造成不銹鋼碳素鋼復(fù)合管供應(yīng)的一個(gè)缺口，目前300立方米以下的高爐主要生產(chǎn)建筑用鋼，年產(chǎn)量是9988萬(wàn)噸。今年上半年中國(guó)中型城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比去年增長(zhǎng)了31%，這正是建筑類用鋼的用武之地。在不銹鋼碳素鋼復(fù)合管新政頒布一周年的妙時(shí)刻，承認(rèn)若在2007年前全部淘汰300立方米及以下高爐產(chǎn)能，“不僅地方任務(wù)重，壓力大，矛盾集中，而且即使勉強(qiáng)下達(dá)，也難以實(shí)現(xiàn)”。
這部分產(chǎn)能主要在河北、山西等省，分別占本省煉鐵總能力的46.9%和50.7%，如此大的比重，淘汰難度可想而知。而且從淘汰政策頒布之日起，爭(zhēng)論便不絕于耳，其中的焦點(diǎn)便是300立方米及以下高爐噸該不該算作落后產(chǎn)能。在負(fù)責(zé)人就1084號(hào)文答記者問(wèn)中，已經(jīng)明確開列了300立方米及以下高爐噸的五大罪狀，分別是：能源消耗高；資源的極大浪費(fèi)；環(huán)境污染嚴(yán)重；生產(chǎn)效率低；不支付環(huán)保和資源綜合利用成本。但遼寧的一位民營(yíng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管企業(yè)負(fù)責(zé)人在一次不銹鋼碳素鋼復(fù)合管論壇上說(shuō)，300立方米以下的高爐環(huán)保能耗等指標(biāo)完全可以達(dá)到要求的指標(biāo)，而在各項(xiàng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上僅以產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為由來(lái)淘汰，缺乏說(shuō)服力。
業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“300立方米的高爐利用系數(shù)相當(dāng)不錯(cuò)，每年生產(chǎn)上千萬(wàn)噸的窄帶和建筑用鋼，就算淘汰也應(yīng)該使用市場(chǎng)手段?！倍硪恍┟衿笃髽I(yè)則認(rèn)為，這樣的淘汰標(biāo)準(zhǔn)有打壓民企生存空間之嫌。據(jù)唐山一位人士介紹，唐山地區(qū)市場(chǎng)效益就是300立方米的高爐，投資小、見(jiàn)效快，一般投資在1到2個(gè)億，當(dāng)年投產(chǎn)建成，第二年就可以收回投資，所以民營(yíng)企業(yè)都很熱衷這個(gè)爐型。據(jù)了解，唐山地區(qū)的小不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家為了逃避300立方米的淘汰大限，紛紛改建400立方米的高爐，這樣既可免于淘汰又可利用原來(lái)的供料體系。
而按照不銹鋼碳素鋼復(fù)合管新政，新建高爐必須要在1000立方米以上，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般民營(yíng)不銹鋼碳素鋼復(fù)合管廠家的承受能力，而且原來(lái)的供料體系都需要重建。300立方米的淘汰期限已經(jīng)放寬，1000立方米的起建標(biāo)準(zhǔn)雖然沒(méi)有修改，但在很多不銹鋼碳素鋼復(fù)合管主產(chǎn)地也在變得缺乏約束力。醞釀差別水、電價(jià):據(jù)消息人士透露，開始尋求通過(guò)市場(chǎng)的手段如差別電價(jià)、水價(jià)來(lái)對(duì)落后產(chǎn)能進(jìn)行打擊，但目前該辦法遲遲尚未。唐山市不銹鋼碳素鋼復(fù)合管行業(yè)整頓辦公室的一位人士說(shuō)：對(duì)于不同類型的企業(yè)，準(zhǔn)備根據(jù)不同的能耗和環(huán)保情況實(shí)施差別電價(jià)和水價(jià)，用市場(chǎng)的手段進(jìn)行淘汰，原計(jì)劃方案在今年5、6月份就，但是現(xiàn)在還沒(méi)有消息。

盡管在今年迅速實(shí)現(xiàn)了對(duì)攀鋼集團(tuán)的重組，甚至宣布到美國(guó)建廠，鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理還是希望鞍鋼規(guī)模擴(kuò)張的步伐穩(wěn)一些，并謹(jǐn)慎地制定了2015年產(chǎn)能達(dá)到6000萬(wàn)噸的目標(biāo)。在接受記者采訪時(shí)，介紹了6000萬(wàn)噸產(chǎn)能的實(shí)現(xiàn)途徑，并透露今年會(huì)推進(jìn)鞍鋼集團(tuán)和本鋼集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性重組，“鞍本走在一起應(yīng)該在今年年底實(shí)現(xiàn)?！薄靶陆?重組”早在2005年，鞍鋼和本鋼已經(jīng)聯(lián)合重組成立了鞍本集團(tuán)，并在沈陽(yáng)了揭牌儀式。但在此后的5年時(shí)間里，鞍本集團(tuán)一直是個(gè)名稱，而不是企業(yè)實(shí)體，鞍本集團(tuán)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整合。目前，鞍鋼和本鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、目標(biāo)市場(chǎng)在很大程度上重合，在看來(lái)，嚴(yán)重的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因此實(shí)質(zhì)性整合勢(shì)在必行?！澳甑浊皩?shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性重組的說(shuō)法是經(jīng)過(guò)多方溝通統(tǒng)一的，目前我沒(méi)有聽(tīng)到不同的聲音?！?br /> 在本月初，本鋼集團(tuán)與本溪市屬國(guó)有企業(yè)北臺(tái)不銹鋼復(fù)合管欄桿集團(tuán)簽署聯(lián)合重組協(xié)議，整合后的新本鋼集團(tuán)產(chǎn)能將達(dá)2000萬(wàn)噸。如果鞍本實(shí)質(zhì)性重組能夠終實(shí)現(xiàn)，大鞍鋼集團(tuán)的產(chǎn)能就已經(jīng)超過(guò)了河北不銹鋼復(fù)合管欄桿[3.92 -0.76%]集團(tuán)5000萬(wàn)噸的產(chǎn)能。上個(gè)月，鞍鋼還宣布批準(zhǔn)了鞍鋼將同樣是央企的攀鋼集團(tuán)納入旗下成為子公司，透露，下個(gè)月底前重組后的攀鋼會(huì)正式掛牌，攀鋼的主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)到鞍鋼集團(tuán)做副總。重組之后鞍鋼會(huì)對(duì)攀鋼原有的規(guī)劃進(jìn)行完善，但不會(huì)做很大的調(diào)整。坦承，由于歷史原因，鞍鋼本部目前的人員非常多，工作人員近15萬(wàn)人，退休人員還有13萬(wàn)，人員與產(chǎn)量的匹配關(guān)系，在韓國(guó)浦項(xiàng)、寶鋼等企業(yè)是不可思議的，這是我們需要改變的地方。
因此，近幾年，要求鞍鋼新進(jìn)人員都要控制在200人，而每年則有3500人退休，實(shí)際上每年就可以減少3300人，而對(duì)于新建項(xiàng)目，則更是嚴(yán)格控制人數(shù)和管理層，“歷史包袱重的問(wèn)題只能慢慢解決?！彼募径鹊V價(jià)會(huì)回落:下半年不銹鋼復(fù)合管欄桿企業(yè)的盈利狀況，也是擔(dān)憂的問(wèn)題之一。他預(yù)計(jì)，今年下半年國(guó)內(nèi)不銹鋼復(fù)合管欄桿廠家的盈利不會(huì)太好，由于三季度開始的高價(jià)原材料和不銹鋼復(fù)合管欄桿市場(chǎng)價(jià)格不太好，7月會(huì)有相當(dāng)一部分企業(yè)虧損，進(jìn)而更多企業(yè)會(huì)選擇減產(chǎn)停產(chǎn)，首當(dāng)其沖的產(chǎn)品是建筑不銹鋼復(fù)合管欄桿，然后是熱軋板。