但是個別地區(qū)仍然存在著環(huán)保執(zhí)法不加區(qū)別的“一刀切”現(xiàn)象，難以體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的政策取向。個別地區(qū)頻繁的限產限運政策不僅大幅增加鋼鐵企業(yè)運行成本，影響環(huán)保設備運行效果，還會導致隱患增多。如果階段性限產勢在必行也應區(qū)分排放水平分級管控，區(qū)別對待，從而達到相同限產總量的情況下更多減排的效果。同時要避免簡單城市鋼廠搬遷，加強政策引導和技術支持環(huán)保水平才是促進行業(yè)高質量發(fā)展的有效作為。三鋼鐵行業(yè)下一階段重點工作當前，鋼鐵行業(yè)面臨的形勢有機遇也有挑戰(zhàn)，并且機遇大于挑戰(zhàn)。
  全行業(yè)要以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導，深入推進供給側結構性改革，努力鞏固去產能成果，緊緊圍繞年初理事大會提出的“控產量穩(wěn)運行提質量降成本增效益”開展工作，努力提高運行的質量和效益。 ，繼續(xù)深化供給側結構性改革。全行業(yè)要充分認識到，經過年的努力，全國化解了億噸過剩產能，徹底了“地條鋼”，但是供給側結構性改革的任務還遠沒有完成。年鋼鐵行業(yè)要積極配合做好鞏固化解鋼鐵過剩產能成果專項抽查工作，防范任何形式的違規(guī)新增產能。

京津冀及周邊地區(qū)長三角地區(qū)汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域的鋼鐵產能占全國總產能的%，其平均PM濃度也比全國平均濃度高%左右。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)介紹，“十一五”以來，鋼鐵行業(yè)開展治污改造工作，噸鋼有組織顆粒物噸鋼二氧化硫排放量分別下降了%和%以上，但氮氧化物未采取措施治理水平低無組織排放嚴重重點區(qū)域排放總量大等問題未得到根本解決，嚴重制約了我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
  實現(xiàn)全流程全過程環(huán)境管理根據(jù)這份意見，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產環(huán)節(jié)實施升級改造，大氣污染物有組織排放無組織排放以及運輸過程滿足以下要求燒結機機頭球團焙燒煙氣顆粒物二氧化硫氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于毫克/立方米；物料儲存輸送及生產工藝過程采取密閉封閉等有效措施，實現(xiàn)無組織排放有效管控；大宗物料和產品采用鐵路水路管道等清潔方式運輸，清潔運輸比例不低于%。
  “鋼鐵行業(yè)仍有較大減排空間。”賀克斌說，與日本德國韓國等發(fā)達 相比，目前我國鋼鐵行業(yè)污染控制水平和環(huán)保管理水平仍有較大差距，尤其是占顆粒物排放%以上的無組織排放，噸鋼顆粒物無組織排放量比發(fā)達 高出一倍以上。