國(guó)內(nèi)針對(duì)銀行的犯罪活動(dòng)日趨上升，犯罪手段和方式也逐漸多樣化、暴力化、智能化，復(fù)制盜竊、暴力搶劫、違規(guī)挪用、金融詐騙等大案頻發(fā)，直接威脅到了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。現(xiàn)有的銀行金庫(kù)門(mén)安保系統(tǒng)主要以視頻采集和存儲(chǔ)為主，系統(tǒng)之間相對(duì)獨(dú)立，息互通非常有限，聯(lián)動(dòng)調(diào)用、智能化和集中管理的程度不高，基本屬于被動(dòng)監(jiān)控。河北金庫(kù)門(mén)系統(tǒng)更多的為事后查詢(xún)提供證據(jù)，并不能有效的和制止針對(duì)銀行的惡性暴力事件。

 銀監(jiān)會(huì)正式召開(kāi)民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)，其發(fā)布會(huì)的內(nèi)容有：從5家銀行試點(diǎn)模式、申報(bào)民營(yíng)銀行方案注重的5個(gè)要素以及風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)等角度詳細(xì)解讀了首批民營(yíng)銀行試點(diǎn)方案的情況。

  對(duì)于獲得首批試點(diǎn)的5家民營(yíng)銀行的申報(bào)方案究竟有哪些特點(diǎn)，銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱(chēng)，主要分為4種模式：阿里發(fā)起的銀行定位“小存小貸”；騰訊定位“大存小貸”；河北定位“公存公貸”；其他兩家則體現(xiàn)特定區(qū)域，服務(wù)當(dāng)?shù)氐男∑髽I(yè)、金融消費(fèi)者，河北金庫(kù)門(mén)市場(chǎng)也因此得到了發(fā)展空間。

  “小存小貸”主要是設(shè)定存款上限，貸款則設(shè)置一定上限；“大存小貸”則有存款下限，“小貸”指貸款給小企業(yè)；“公存公貸”則指做法人業(yè)務(wù)不做私人業(yè)務(wù)；“特定區(qū)域”又是一個(gè)限制，至于特定區(qū)域究竟有多大尚待銀監(jiān)會(huì)進(jìn)一步說(shuō)明。

  “模式是意向性的，金庫(kù)門(mén)后以籌建方案為準(zhǔn)。”上述銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士稱(chēng)。

  “目前只是對(duì)于發(fā)起人資質(zhì)做了審核，批復(fù)了發(fā)起人資格，具體的申報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則后續(xù)還需要一段時(shí)間慢慢地做起來(lái)。”參與民營(yíng)銀行試點(diǎn)的某企業(yè)高管告訴《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

毫無(wú)疑問(wèn)，現(xiàn)代金融屬于高知識(shí)密度行業(yè)，其專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)大、業(yè)務(wù)創(chuàng)新層出不窮，這一錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)決定了金融業(yè)需要擁有一批高智能、高創(chuàng)造力和高層次的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)支撐，人才培養(yǎng)與管理也已成為各大金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略地圖的制高點(diǎn)，而旺盛的人力資本只有在充滿(mǎn)活力的學(xué)習(xí)型組織中才能爆發(fā)出強(qiáng)大的核力，金庫(kù)門(mén)也為其提供了更大的保障。

 建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政金庫(kù)，在全省乃至華北地區(qū)都是，沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。為了盡快將金庫(kù)建立起來(lái)，先后多途徑尋找金庫(kù)及金庫(kù)門(mén)的生產(chǎn)廠家，并先后前往江蘇、湖北等地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并多次到人行太原中心支行協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，得到了省市相關(guān)部門(mén)的大力支持。2013年11月28日，巴公鎮(zhèn)向人行太原中心支行提交了請(qǐng)求，12月11日就拿到了批復(fù)。朱太平說(shuō)，“速度如此之快，超出了所有人的想象，說(shuō)明省市都十分重視這一改革，人行太原中心支行還專(zhuān)門(mén)組織專(zhuān)家到市人行配合工作，經(jīng)過(guò)近一周的設(shè)備調(diào)試，建立起了全省鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)。”

        今年1月1日起，巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)正式運(yùn)行，市里在現(xiàn)有財(cái)政支付體制不變的情況下，將巴公鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)上繳稅收縣級(jí)留成部分的三成，劃入了巴公鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)金庫(kù)。今后，以2013年巴公鎮(zhèn)域內(nèi)稅收收入為基數(shù)，市縣分成比上年增長(zhǎng)部分的50%，將返還巴公鎮(zhèn)財(cái)政。巴公鎮(zhèn)域內(nèi)的土地出讓金、計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、礦產(chǎn)資源有償使用收入、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、排污費(fèi)等非稅收入，除上繳和省外，市、縣分成部分全部留給巴公鎮(zhèn)。鎮(zhèn)級(jí)稅收收入、非稅收入全部用于鎮(zhèn)域內(nèi)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他一般公共服務(wù)支出等。朱太平說(shuō)：“目前，國(guó)稅10萬(wàn)元以上的入庫(kù)企業(yè)有18家，地稅入庫(kù)企業(yè)多達(dá)170多家，隨著項(xiàng)目的建設(shè)，以后繳稅企業(yè)還將會(huì)不斷增加。金庫(kù)的建立猶如一針強(qiáng)心劑，盤(pán)活了全鎮(zhèn)的工作。”與此同時(shí)，晉城市還將賦予巴公鎮(zhèn)政府建立對(duì)上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金整合集中使用探索權(quán)，諸如建立對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)以獎(jiǎng)代投、小城鎮(zhèn)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和移民搬遷改造資金等專(zhuān)項(xiàng)資金的統(tǒng)籌使用管理制度。