但是，該行業(yè)的產(chǎn)能利用率2007-2011年保持在80%左右（75-83%），總體上處于合理水平。但2012年之后產(chǎn)能利用率明顯下降，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾突出。2012-2014年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)能分別為10億噸、4億噸、超過(guò)11億，粗鋼產(chǎn)量分別為2億噸、79億噸和23億噸，產(chǎn)能利用率分別為72%、79%和低于78%。
  考慮到產(chǎn)能統(tǒng)計(jì)不完全，近幾年的實(shí)際產(chǎn)能利用率可能還要更低一些。由于產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩鋼材價(jià)格下跌，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，行業(yè)整體效益大幅下滑。鋼材價(jià)格自2011年4季度以來(lái)一路下跌，屢創(chuàng)新低。不銹鋼復(fù)合管鋼材綜合價(jià)格指數(shù)已從2011年4季度末1393的高點(diǎn)跌至2015年1月末的71跌幅超過(guò)40%，噸鋼材累計(jì)降價(jià)已達(dá)2100元。
  近年來(lái)，不銹鋼復(fù)合管行業(yè)盈利水平下降，大中型不銹鋼復(fù)合管企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊沿。不銹鋼復(fù)合管行業(yè)盈利水平下降既是產(chǎn)能過(guò)剩引起的后果，也是產(chǎn)能過(guò)剩的直接。產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，行業(yè)整體處于盈虧的邊沿，使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力下降，嚴(yán)重影響行業(yè)的發(fā)展。
  這一輪產(chǎn)能過(guò)剩的大背景是金融危機(jī)的外需下降，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，處于結(jié)構(gòu)的陣痛期，這就使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，按照原有比較優(yōu)勢(shì)配置建設(shè)的產(chǎn)能出現(xiàn)了過(guò)剩。
  產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，我國(guó)以前也多次出現(xiàn)過(guò)。但是，從不銹鋼復(fù)合管行業(yè)的例子來(lái)看，像目前這一輪的產(chǎn)能過(guò)剩范圍如此之廣、數(shù)量如此之大、影響如此之深還不多見(jiàn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不少行業(yè)需求將在今后幾年內(nèi)到達(dá)峰值，產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾將更加突出。

內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管中的外層鋼管是采用按GB/T3091-2001低壓流體輸送用焊接鋼管生產(chǎn)的焊接鋼管、或按GB/T8163-1999輸送流體用無(wú)縫鋼管生產(chǎn)的無(wú)縫鋼管、或按SY/T5037-2000生產(chǎn)的螺旋縫埋弧焊鋼管生產(chǎn)的螺旋縫焊管。輸送石油天然氣的內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管的外層鋼管，是按GB/T9711-1997石油天然氣工業(yè)輸送鋼管交貨技術(shù)條件進(jìn)行生產(chǎn)的。
  焊接鋼管或無(wú)縫鋼管的抗拉強(qiáng)度都不小于335MPa，伸長(zhǎng)率不小于15%，輸送天然氣和石油的內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管的外層鋼管伸長(zhǎng)率達(dá)到25%，鋼管都經(jīng)過(guò)0MPa以上的水壓試驗(yàn)，并通過(guò)規(guī)定的彎曲試驗(yàn)或壓扁試驗(yàn)。按GB9711生產(chǎn)的輸氣、輸油鋼管，還要進(jìn)行斷裂韌1試驗(yàn)、金相檢驗(yàn)、拉伸試驗(yàn)和較度的耐壓試驗(yàn)。
  在外層鋼管內(nèi)復(fù)合不銹鋼管后使總壁厚，強(qiáng)度，不僅可用于民用輸水、輸氣，并可用于輸送工業(yè)用流體。當(dāng)外層鋼管采用焊接鋼管時(shí)，由于外層鋼管和不銹鋼管的焊縫不在同一位置，了復(fù)合鋼管的強(qiáng)度可靠1。焊接內(nèi)襯不銹鋼復(fù)合鋼管之間可以采用焊接。
  焊接工藝可參照GB/T13148-1991不銹鋼復(fù)合鋼板焊接技術(shù)條件。也可參照J(rèn)B/T4790-2000鋼制壓力容器焊接規(guī)程附錄A。不銹鋼復(fù)合鋼焊接規(guī)程。坡口形式可采用GB/T13148圖1的對(duì)接6 ，也可見(jiàn)本文圖1。焊前應(yīng)采用機(jī)械及，焊縫表面和焊接坡口兩側(cè)至少各20mm范圍內(nèi)的油污、銹跡、金屬屑、氧化膜及其他污物。
  焊條采用GB/T983不銹鋼焊條規(guī)定的A302(E309)焊條規(guī)格為焊接采用手工電弧焊；對(duì)要求較高的焊縫可以采用鎢極氬弧焊打底，在接近碳鋼部位用手工電弧焊，或者全部采用鎢極氬弧焊。采用鎢極氬弧焊時(shí)，焊絲采用同E309相同成分的A302焊絲。