1、原材料的制約。我國(guó)國(guó)產(chǎn)廢料回收率仍處于低位，而且回收都以走家串戶的方式，貨源質(zhì)量與供應(yīng)量均不穩(wěn)定。而作為塑料制品消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口聚乙烯廢塑料的依存度依舊保持在30%以上，所以行業(yè)依舊面臨著原材料供應(yīng)的制約，急需回收體系的正規(guī)化。
2、技術(shù)的制約。聚乙烯廢塑料分揀費(fèi)用占處理加工費(fèi)用的三分之一，絕大部分從業(yè)人員為農(nóng)村富余勞動(dòng)力，專業(yè)水平有待提高。同時(shí)由于技術(shù)制約，再生聚乙烯顆粒質(zhì)量難以保證，初級(jí)、低級(jí)產(chǎn)品仍占很大比重，應(yīng)用領(lǐng)域受限，尤其是高端產(chǎn)品的空間占有量狹小。
3、集群化差。由于產(chǎn)業(yè)集中度不高，導(dǎo)致污水處理等相關(guān)設(shè)備體系不健全，政策監(jiān)管難發(fā)力，行業(yè)呈現(xiàn)無序化發(fā)展。
4、政策的制約。我國(guó)再生塑料行業(yè)缺乏鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的完善的稅收管理和輔助政策。雖然作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的重要產(chǎn)業(yè)，但事實(shí)上再生聚乙烯產(chǎn)業(yè)在某種程度上處于政策失靈和市場(chǎng)失靈的中間地帶，得不到支持。反而成了環(huán)保嚴(yán)厲打擊對(duì)象，某些政策和實(shí)際生產(chǎn)其實(shí)有漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)。

聚乙烯（polyethylene ，簡(jiǎn)稱PE）是乙烯經(jīng)聚合制得的一種熱塑性樹脂。在工業(yè)上，也包括乙烯與少量α-烯烴的共聚物。聚乙烯無臭，，手感似蠟，具有優(yōu)良的耐低溫性能（ 使用溫度可達(dá)-100~-70°C），化學(xué)穩(wěn)定性好，能耐大多數(shù)酸堿的侵蝕（不耐具有氧化性質(zhì)的酸）。常溫下不溶于一般溶劑，吸水性小，電絕緣性優(yōu)良。 [1]
中文名 聚乙烯 英文名 polyethylene(PE) 化學(xué)式 (C2H4)n CAS登錄號(hào) 9002-88-4 熔    點(diǎn) 92 ℃ 沸    點(diǎn) 270 ℃ 水溶性 差 密    度 0.95
物質(zhì)性能
是以乙烯單體聚合而成的聚合物。聚乙烯乃1922年由英國(guó)ICI合成，1939年開始工業(yè)生產(chǎn)，在美國(guó)正式工業(yè)性生產(chǎn)，大戰(zhàn)中為重要的雷達(dá)用絕緣材料和軍需用品，戰(zhàn)后，日本三井石油化學(xué)、住友化學(xué)（1958年）開始正式生產(chǎn)，1975年14年廠年產(chǎn)140.7萬噸，僅次于美國(guó)。