單位工程預算的編制依據(jù) (1)上級領導對該單位工程的要求、建設單位的意圖和要求、工程承包合同、施工圖對施工的要求等； (2)施工組織總設計和施工圖； (3)年度施工計劃對該工程的安排和規(guī)定的各項指標； (4)預算文件提供的有關數(shù)據(jù)；施工技術資料目錄：⑴總目錄；⑵工程建設前期法定建設程序文件；⑶建筑工程綜合管理資料；⑷地基與基礎工程⑸主體結(jié)構工程；⑹建筑裝飾裝修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑設備安裝工程綜合管理資料；⑼建筑給水、排水及采暖工程；

工程預算編制過程中應用價值工程理論的特點如下： （1）建筑產(chǎn)品的多樣性特點決定了工程項目應用價值理論具有普遍性。 （2）建筑生產(chǎn)的單件性特點決定了工程項目應用價值工程理論具有一次性。 （3）建筑產(chǎn)品的投資巨大、價值高昂的特點，決定了工程項目應用價值工程理論具有節(jié)約的潛力大，應用效率高等特點。 （4）建筑產(chǎn)品的使用壽命長的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論應注重測算全壽命周期費用的特點。 （5）建筑產(chǎn)品具有的建設周期長和勞動密集的特點，決定了在工程項目中應用價值工程理論不僅要注意提高產(chǎn)品的質(zhì)量和功能

工程預算由于工程建設涉及面廣和其本身所具有的復雜性，在其建設過程中，不可避免地發(fā)生設計變更、材料設備變更等多種引起工程預算變化的情況。對于采取中標價從簽證作為結(jié)算方式的工程，更應注意增減費用的審查。應注意設計變更的審查。設計變更單是設計單位在施工中發(fā)現(xiàn)需要變更的部位，或是由于建設單位需要改變使用功能、裝修標準等而發(fā)出的變更通知單。它應是由設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位協(xié)商后共用簽署的。審查設計變更時，一要應查驗手續(xù)是否完備；二要判定該項變更是否引起經(jīng)濟利益上的增減變動，因為有的變更只是技術變更，并不引起經(jīng)濟變更。還要注意查閱竣工圖，因為對于工程量增加而引起費用增加的項目。

通過相應的政策改變可以控制整體工程的造價，我國目前的設計費用是由工程總體造價來決定的，設計人員會從工程總體造價中抽取一定百分比的酬勞，這項政策是建筑行業(yè)一直以來的一個弊端，對控制工程預算十分不利，許多設計人員會因此通過不合理的材料采購或者故意進行高額的工程預算預算來提高工程預算，政府和相關的企業(yè)可以通過一系列的獎勵和懲罰措施。另外，在審計的過程中，也要對設計人員的設計方案進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)不合理的地方要及時糾正，對于故意抬高工程預算的設計方案要堅決淘汰，這樣才能體現(xiàn)出工程審計的作用，審計人員一定要盡職盡責，盡可能的保證工程質(zhì)量的同時降低工程預算的成本。在具體的設計施工前雙方會簽訂有效的施工合同，在之后的設計方案評選中，相關部門會對有關的圖紙設計文件進行嚴格的審查。加大審查力度的同時，可以提高設計人員的自覺意識。