鐵嶺工程預(yù)算管理是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代管理科學(xué)的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的，是時(shí)代進(jìn)步的產(chǎn)物。鐵嶺工程預(yù)算涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各行業(yè)，是項(xiàng)目決策、制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具，是籌集建設(shè)資金的依據(jù)，是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段，是評(píng)價(jià)投資效果的重要指標(biāo)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。鐵嶺工程預(yù)算管理任務(wù)是加強(qiáng)鐵嶺工程預(yù)算全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化鐵嶺工程預(yù)算的約束機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)各方經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價(jià)格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。鐵嶺工程預(yù)算管理的工作具體體現(xiàn)在:可行性研究階段對(duì)建設(shè)方案認(rèn)真優(yōu)選，編好、定好投資估算，考慮風(fēng)險(xiǎn)，打足投資；從優(yōu)選擇建設(shè)項(xiàng)目的承建單位、咨詢(xún)（監(jiān)理）單位、設(shè)計(jì)單位，搞好響應(yīng)的招標(biāo)工作；合理選定工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹 的建設(shè)方針；按估算對(duì)初步設(shè)計(jì)推行量財(cái)設(shè)計(jì)，積極、合理地采用新技術(shù)、新工藝、新材料，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，編好、定好概算，打足投資。對(duì)設(shè)備、主材進(jìn)行擇優(yōu)采購(gòu)，擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調(diào)試單位，抓好相應(yīng)的招標(biāo)工作；認(rèn)真控制施工圖設(shè)計(jì)，推行“限額設(shè)計(jì)”；協(xié)調(diào)好與各有關(guān)方面的關(guān)系，合理處理配套工作（包括征地、拆遷、城建等）中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；嚴(yán)格按概算對(duì)造價(jià)實(shí)行靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理。

在鐵嶺工程預(yù)算過(guò)程中，涉及的方面非常廣，涵蓋了材料、設(shè)備等價(jià)格的波動(dòng)，并且在實(shí)際施工中，還存在著很多的不確定因素，對(duì)鐵嶺工程預(yù)算有著一定的影響。因此，只是依靠相應(yīng)的合同進(jìn)行管理，無(wú)法起到相應(yīng)的效果，為了保證工程結(jié)算工作的成果，一定要加強(qiáng)對(duì)工程簽證的管理，進(jìn)而為相應(yīng)的結(jié)算工作提供可靠的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)鐵嶺工程預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。部分工程因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備工作不足，在開(kāi)展招投標(biāo)工作的時(shí)候，還沒(méi)有完善的施工設(shè)計(jì)圖紙，并且相應(yīng)的圖紙節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)還不詳細(xì)，設(shè)計(jì)太過(guò)粗糙，無(wú)法對(duì)施工進(jìn)行有效的指導(dǎo)，需要增加一些新的簽證內(nèi)容，進(jìn)而改變了原來(lái)的招投標(biāo)結(jié)果，失去原來(lái)招投標(biāo)工作的意義，產(chǎn)生了不必要的損失，增加了鐵嶺工程預(yù)算。比如，在某鐵嶺工程預(yù)算中，其只是設(shè)計(jì)了立面圖，沒(méi)有對(duì)節(jié)點(diǎn)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致其在實(shí)際施工中，出現(xiàn)了很多額外的施工項(xiàng)目，在一定程度上，增加了施工成本與工程總造價(jià)。在工程簽證中，時(shí)間是一個(gè)非常重要的因素，同時(shí)也是保證簽證準(zhǔn)確度的前提。在履行施工合同的時(shí)候，一些簽證事項(xiàng)，在進(jìn)行簽訂的時(shí)候，有著嚴(yán)格的程序與時(shí)效。比如，在工程施工合同中，規(guī)定承包人在確定施工變更的14天之內(nèi)，提交相應(yīng)的變更報(bào)告，經(jīng)過(guò)相應(yīng)的工程師確認(rèn)之后，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。并且工程師也要在14天之內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，如果沒(méi)有正當(dāng)理由進(jìn)行不確認(rèn)的情況，超過(guò)14天之后，就默認(rèn)為已經(jīng)確認(rèn)。通過(guò)相關(guān)規(guī)定可以看出，工程簽證具有一定的時(shí)效性，一定要進(jìn)行相應(yīng)的重視，保證相關(guān)資料與數(shù)據(jù)的完整，確保結(jié)算工作的有序進(jìn)行。

以便為排水鐵嶺工程預(yù)算估算有所幫助。此方法需要選取排水工程的工程特征及其造價(jià)樣本，然后針對(duì)這些實(shí)例樣本（一部分是已建工程，一部分是待估工程）的工程參數(shù)與特征，賦予工程特征參數(shù)系數(shù)及其權(quán)重，然后計(jì)算出各自的排水工程參數(shù)系數(shù)與每個(gè)影響因素所對(duì)應(yīng)的權(quán)重。根據(jù)灰色理論估算原理及其模型流程圖，利用計(jì)算機(jī)程序在每次選好的幾個(gè)典型工程中，將任意一個(gè)典型工程當(dāng)作欲估工程，輪流計(jì)算各典型工程自身的單位估價(jià)，看是否滿足精度要求。具體實(shí)例中，選取那些誤差小的樣本工程作為典型工程來(lái)估算待估工程的造價(jià)。具體的計(jì)算步驟是：首先為了方便計(jì)算，對(duì)這幾個(gè)典型的工程按照編號(hào)由大到小排列，然后對(duì)這些序列的參數(shù)系數(shù)進(jìn)行初值化；然后計(jì)算各子序列與母序列在第k點(diǎn)的序列差；再次計(jì)算出兩級(jí)小差、兩級(jí) 差、關(guān)聯(lián)度與關(guān)聯(lián)系數(shù)； 計(jì)算待估工程的造價(jià)（在計(jì)算出來(lái)的關(guān)聯(lián)度中選取 的三個(gè)關(guān)聯(lián)度，按從大到小的順序排列，進(jìn)而找到對(duì)應(yīng)的三個(gè)典型工程）?？梢?jiàn)，通過(guò)利用灰色理論法可以估算出待估工程的造價(jià)，只要與其實(shí)際造價(jià)相對(duì)誤差在正負(fù)10%以?xún)?nèi)，便符合精度要求。此方法同樣選取灰色理論中實(shí)例的幾個(gè)樣本作為典型工程來(lái)估算待估工程的造價(jià)。其中，灰色理論中的參數(shù)系數(shù)就是模糊數(shù)學(xué)中的“隸屬度”，然后對(duì)待估工程逐個(gè)估算鐵嶺工程預(yù)算。首先對(duì)貼近度計(jì)算，也就是計(jì)算待估工程與每個(gè)典型工程隸屬度的交并集，在計(jì)算后選取貼近度較大的前三個(gè)典型工程計(jì)算；然后計(jì)算調(diào)整系數(shù)（包括對(duì)擬建工程的模糊關(guān)系系數(shù)與所選典型工程的模糊關(guān)系系數(shù)的計(jì)算）； 計(jì)算待估鐵嶺工程預(yù)算估算。通過(guò)利用模糊數(shù)學(xué)估算的待估鐵嶺工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)誤差也是在正負(fù)10點(diǎn)以?xún)?nèi)即可。

鐵嶺工程預(yù)算控制包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段四個(gè)階段。建設(shè)工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、涉及范圍廣、施工地點(diǎn)不固定、占用資金量大、施工機(jī)械設(shè)備多等特點(diǎn)。同時(shí)，建設(shè)工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和鐵嶺工程預(yù)算之間有著直接的關(guān)系，三者既相互統(tǒng)一，又相互制約和矛盾。因此，對(duì)于整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)控制其鐵嶺工程預(yù)算極其重要。當(dāng)前我國(guó)的建設(shè)程度基本上包括四個(gè)階段，各階段特點(diǎn)具體如下：目前，我國(guó)的建設(shè)程序基本上是投資決策階段，工程設(shè)計(jì)階段，工程實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收階段。項(xiàng)目的前期階段即為建設(shè)項(xiàng)目施工前各階段的總稱(chēng)。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報(bào)告，由于該階段是屬于投資估算階段，所以與終項(xiàng)目結(jié)算價(jià)格會(huì)存在較大差別，該階段造價(jià)控制重點(diǎn)是保證投資資源充足。②在設(shè)計(jì)階段，在不影響結(jié)構(gòu)合理設(shè)計(jì)的前提下，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)業(yè)主建設(shè)單位的設(shè)計(jì)委托書(shū)合理控制預(yù)算。③在施工工程實(shí)施階段，以合同價(jià)為基礎(chǔ)，按照承包方實(shí)際完成的工程量撥付工程款，同時(shí)還應(yīng)該考慮到由于各種因素可能會(huì)引起的工程費(fèi)用上漲，比如物價(jià)上漲等，合理確定結(jié)算價(jià)。④在竣工驗(yàn)收階段，將整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯集，編制竣工決算。