國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中指出，厚壁方管2022年是黨和歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開(kāi)，描繪了建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎難而上，落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要的要求，加大宏觀調(diào)控力度，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我厚壁方管國(guó)發(fā)展取得來(lái)之極為不易的新成就。過(guò)去一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到疫情等國(guó)內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社厚壁方管會(huì)發(fā)展，根據(jù)病毒變化和防疫形勢(shì)，優(yōu)化調(diào)整疫情防控措施。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，果斷應(yīng)對(duì)、及時(shí)調(diào)控，動(dòng)用近年儲(chǔ)備的政策工具，靠前實(shí)施既定政策舉措，堅(jiān)定不移推厚壁方管進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)實(shí)施穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，部署穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作，加強(qiáng)對(duì)地方落實(shí)政策的督導(dǎo)服務(wù)，支持各地挖掘政策潛力，支持經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，突厚壁方管出穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

《意見(jiàn)》堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局，緊扣雙碳目標(biāo)，立足發(fā)揮審判職能作用，內(nèi)容涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鍍鋅方管調(diào)整、清潔低碳能源供應(yīng)、綠色金融、碳市場(chǎng)交易等各領(lǐng)域，貫穿雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程各環(huán)節(jié)，并對(duì)人民法院審理的涉碳案件提出具體的指導(dǎo)意見(jiàn)。例如，《意見(jiàn)鍍鋅方管》提出，審理綠色金融糾紛案件時(shí)，充分考慮中國(guó)人民銀行發(fā)布的碳減排政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，為企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供長(zhǎng)期穩(wěn)定融資支持，降低融資和減碳成本。二是重點(diǎn)突出?！兑庖?jiàn)》聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、保障產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、助推構(gòu)建清潔低碳能源體系和碳市場(chǎng)交易機(jī)制等審判領(lǐng)域中的重點(diǎn)法律適用問(wèn)題。這些領(lǐng)域是鋼鐵、水泥等推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要路徑，是企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，甚至關(guān)系到企業(yè)生存。例如，針對(duì)鋼鐵產(chǎn)能置換，《意見(jiàn)》提出審理該類案件要充分發(fā)揮合同在市場(chǎng)配置資源中的重要作用，按照產(chǎn)業(yè)政策和能耗、碳排放雙控要求，有序淘汰落后產(chǎn)能。