習(xí)近平總書記指出，黨和政府帶頭過緊日子，商洛無縫鋼管目的是為老百姓過好日子，這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。財政部門要進(jìn)一步健全黨政過緊日子制度機(jī)制，節(jié)省資金支持基層“三保”、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，盡力而為、量力而行基本公共服務(wù)保障水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)。兜住基層“三?！钡拙€。保障縣區(qū)財政平穩(wěn)運(yùn)行是實(shí)現(xiàn)國泰民安的必然要求。堅(jiān)持縣級為主、市級幫扶、省級兜底、中央激勵，足額保障“三?！敝С?。中央財政帶頭嚴(yán)控一般性支出，加大轉(zhuǎn)移支付和財力下沉力度，向困難地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，增強(qiáng)地方財政可持續(xù)能力。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)完善“三保”支出預(yù)算編制和審核，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，對地方“三保”支出預(yù)算安排執(zhí)行、商洛無縫鋼管債務(wù)還本付息、國庫庫款等開展聯(lián)動監(jiān)測和動態(tài)預(yù)警，對問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置，確保基層“三?！辈怀鲲L(fēng)險。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。就業(yè)牽動著千家萬戶的生活，充分就業(yè)則民心安、社會穩(wěn)。用好中央財政就業(yè)補(bǔ)助資金，完善減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策舉措，著力支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展。支持大規(guī)模實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)擺在更加突出位置，幫助農(nóng)民工、脫貧人口、商洛無縫鋼管退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化對靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者的權(quán)益保障。優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和的重大戰(zhàn)略，教育支出是我國公共財政大支出。聚焦落實(shí)“一個一般不低于，兩個只增不減”目標(biāo)，持續(xù)健全財政教育投入機(jī)制。商洛無縫鋼管研究優(yōu)化城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，深入推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力。多渠道增加普惠性學(xué)前教育資源供給，支持改善普通高中基本辦學(xué)條件。深入推進(jìn)“雙”建設(shè)，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度，推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，要上去。支持做好新階段疫情防控，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員臨時性工作補(bǔ)助、患者救治費(fèi)用補(bǔ)助、疫苗接種經(jīng)費(fèi)保障。健全基本醫(yī)保籌資機(jī)制，探索個人繳費(fèi)與居民可支配收入掛鉤機(jī)制，確保權(quán)利義務(wù)對等、財力可承受、制度可持續(xù)。深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，支持加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng)。深化醫(yī)保支付方式改革，推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。社會保障水平。社會保障體系是人民生活的網(wǎng)和社會運(yùn)行的穩(wěn)定器。深入實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，合理確定退休人員基本養(yǎng)老金水平，落實(shí)中央與地方支出責(zé)任，商洛無縫鋼管確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。積極推動個人養(yǎng)老金發(fā)展，推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)，完善生育支持措施和應(yīng)對人口老齡化財政政策舉措。健全社保基金保值增值和監(jiān)管體系，深化體制機(jī)制改革，做大做強(qiáng)戰(zhàn)略儲備基金。支持剛性和改善性住房需求，商洛無縫鋼管加大保障性租賃住房供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。商洛無縫鋼管良好生態(tài)環(huán)境是普惠的民生福祉。加快實(shí)施山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)公園建設(shè)，生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。支持打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，做好北方地區(qū)冬季清潔取暖工作，深入實(shí)施長江保護(hù)修復(fù)、黃河生態(tài)保護(hù)治理、重點(diǎn)海域綜合整治攻堅(jiān)行動，有效管控土壤污染風(fēng)險。落實(shí)財政支持碳達(dá)峰碳中和工作的意見，加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。

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目前，需要注意鐵礦石市場的利空因素逐漸積聚。商洛合金無縫鋼管一是，不論從鋼廠利潤還是鐵礦石生產(chǎn)成本來看，130美元/噸的鐵礦石價格已經(jīng)處于估值偏高區(qū)域。近期鋼廠利潤雖然有所修復(fù)，但仍處于低位，且按照當(dāng)下鋼材的現(xiàn)實(shí)需求狀況，高成本向下游傳導(dǎo)的可能性不大。同時，目前鐵礦石價格已經(jīng)超過了大部分高成本礦的生產(chǎn)成本，商洛合金無縫鋼管中期來看，可能刺激鐵礦石供應(yīng)的加速回升。二是，按照以往歷史經(jīng)驗(yàn)，鋼廠在復(fù)產(chǎn)之前一般都會經(jīng)歷一輪原料補(bǔ)庫，但是我們從春節(jié)之后兩周的數(shù)據(jù)來看，商洛合金無縫鋼管鋼廠鐵礦石庫存和鐵水產(chǎn)量走勢呈現(xiàn)明顯背離，表明鋼廠當(dāng)下對原料補(bǔ)庫依舊持謹(jǐn)慎態(tài)度。若鋼廠原料低庫存現(xiàn)狀持續(xù)至3月上旬，則利多因素有可能會轉(zhuǎn)化為利空。三是，政策調(diào)控因素。今年開年以來，發(fā)改委在1月6日、15日和18日連續(xù)對鐵礦石價格進(jìn)行調(diào)控，政策調(diào)控預(yù)期對鐵礦石價格也會形成一定的壓制。所以，后期一旦原料價格走弱，商洛合金無縫鋼管則可能帶動螺紋鋼價格進(jìn)一步調(diào)整。綜合來看，短期需求強(qiáng)預(yù)期仍會對螺紋價格形成一定支撐，但未來1—2個月在需求證偽和成本端負(fù)反饋風(fēng)險增加、供應(yīng)回升等因素影響下，價格可能延續(xù)階段性調(diào)整趨勢。

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