體系要科學、合理，力求公正、公，必要時可由評估機構進行評估。評估結果要向公布。城市公交，顧名思義是城市范圍內的公共交通，城市公共交通規(guī)劃定、設施的建設、線路的經營、服務質量和責任以及管理權限，是由該城市的公共交通負責的，包括對經營者經營資格、經營線路的許可。  道路客運經營是用客車運送旅客、為公眾提供服務、具有商業(yè)性質的道路客運活動，包括班車(加班車)客運、包車客運、旅游客運。其中班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、**站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。  由于城鄉(xiāng)道路客運的跨區(qū)域特點，因此道路運輸條例規(guī)定從事跨省、自治區(qū)、直轄市區(qū)域客運經營的。