首先是施工方案的制定，施工方案的合理制定對于提高市政黃石工程預算管理水平有重要的促進作用。通過先進的施工技術(shù)的應用以及施工人員的合理配置、施工機械的合理選取、施工規(guī)模的合理控制來提高市政黃石工程預算管理水平。對黃石工程預算施工過程中所涉及到的施工材料以及施工機械進行嚴格的價格控制，對于材料設備的貨源進行廣泛的調(diào)查，尋找 的供貨商，進行相應的材料設備供應計劃的編制。充分的考慮材料以及設備在黃石工程預算施工期間會產(chǎn)生的價格上漲的問題。同時注重材料運輸保管費用的控制，通過以上材料、機械成本控制的具體措施，實現(xiàn)市政黃石工程預算的管理。黃石工程預算施工過程中加強施工過程的造價管理對于提高黃石工程預算施工建設水平有重要的意義。黃石工程預算施工過程中要貫徹科學的成本造價管理理念，對相關(guān)施工環(huán)節(jié)加強管理。通過對相關(guān)問題的分析希望對黃石工程預算施工的相關(guān)人員有所幫助。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，黃石工程預算項目的逐漸增加，其工程簽證工作受到了廣泛的關(guān)注。在黃石工程預算中，工程簽證就是工程結(jié)算的依據(jù)，也是進行黃石工程預算管理的重要組成部分，一定要予以高度重視。并且通過對工程簽證的有效管理，可以有效提高簽證質(zhì)量，進而控制黃石工程預算，實現(xiàn)經(jīng)濟效益提高的目標。本文主要對工程簽證中存在的問題進行分析，結(jié)合具體情況，提出有效的加強措施，實現(xiàn)降低黃石工程預算的目的。

由于非施工單位原因而產(chǎn)生的簽證。一般工程的施工合同中都不是很明確的反映不可抗力的原因而造成的損失，所以發(fā)生不可抗力時要及時做出簽證。黃石工程預算的總依據(jù)為工程施工承包合同，其中投標文件，招標公告、中標通知書，工程量清單及相關(guān)技術(shù)圖紙，現(xiàn)場施工的一些影像資料等都為其組成部分。在工程招標階段至工程施工承包合同訂立之前，施工單位就應該充分的研究工程技術(shù)圖紙，工程的外界條件、工程的地質(zhì)條件以及工程建設期間可考慮的材料、人工價格漲幅等，將工程可能發(fā)生變更而產(chǎn)生依據(jù)的情況的考慮周全，盡可能在合同中做出準確、詳細的闡述對不可預料的因素、不可抗拒的情況發(fā)生時，對黃石工程預算的方式做出明確的說明。只有依據(jù)上明確，在工程開展過程中才能做到有章可徇，有據(jù)可依。工程黃石工程預算的程序應予明確，正常工程開展過程中除建設單位、施工單位外可能還要涉及監(jiān)理單位、總承包管理單位、分包單位等。所以對黃石工程預算的程序明確后可以工作開展更加的順暢，另外有規(guī)范程序也可減少人為操縱的因素，減少不必要的損失。不可抗力的范圍一般包括因戰(zhàn)爭、敵對行動（無論是否宣戰(zhàn)）、入侵、外敵行為、軍事政變、恐怖主義、騷動、暴動、空中飛行物墜落或其他非合同當事人責任或原因造成的罷工、停工、爆炸、火災等，以及當?shù)貧庀蟆⒌卣?、衛(wèi)生等部門規(guī)定的情形。合同的缺陷而產(chǎn)生的簽證。合同缺陷表現(xiàn)為合同文件規(guī)定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤，在這種情況下，如果工程的執(zhí)行將導致成本增加或工期延長，那就應及時做出工程簽證。市場的變化而產(chǎn)生的簽證。但這種簽證要視合同的約定而定，若合同中約定或政策文件明確規(guī)定材料、工費隨市場變化或到達一定條件后隨市場變化，那當市場的材料、工費上升時就要及時的做出工程簽證。

工程預算工程材料費約占工程總價的60%左右材料價格的高低直接影響工程總造價。隨著建筑市場材料價格的開放建筑材料的價格變化很大各種新產(chǎn)品工藝的不斷出現(xiàn)使材料的定額預算價與市場價相差較大因此材料價格的審計對工程決算審計非常重要。在審計材料價格時先要確定審計材料的材料種類再審查材料的用量 審查材料價格材料價格應以當?shù)囟~站有關(guān)部門發(fā)布的主要材料市場信息價為依據(jù)或經(jīng)建設單位簽字認可的如無以上兩種依據(jù)必須直接審查施工單位實際采購的材料發(fā)票以此來確定材料價格對于跨年度施工周期長的工程項目還應注意其材料價格應按施工當期價格套用避免產(chǎn)生跨期高套現(xiàn)象。對裝飾工程中所采用的一些新型材料。

黃石工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，黃石工程預算充分體現(xiàn)了建設項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此黃石工程預算的控制在建設管理中具有重要的作用。黃石工程預算不僅可以有效分析和控制黃石工程預算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑黃石工程預算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設黃石工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制黃石工程預算，加強黃石工程預算咨詢機構(gòu)和黃石工程預算隊伍建設，加快建設黃石工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的黃石工程預算管理體系等方面的見解。黃石工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成黃石工程預算主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定黃石工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的黃石工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管黃石工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。