本年5月份， 發(fā)改委、工業(yè)和息化部曾聯合下發(fā)《關于堅決遏止產能嚴峻過剩職業(yè)盲目擴大的告訴》。時隔兩個多月， 再次提及管理產能過剩疑問，對去產能過剩的決計可見一斑?？墒俏覀?yōu)橹匾暤娜允切袑⒊雠_的方針辦法會有哪些新意，作用怎么。孟城祥以為，值得注意的一點即是所在的大環(huán)境在改動，新一屆政府正在盡力的調整經濟結構，并情愿為此對GDP增速放緩抱有更大的容忍度。這一點會在很大程度上減輕來自當地政府的行政壓力。
 
8月2日，央行發(fā)布2013年第二季度中國錢銀方針履行陳述。陳述著重，將引導錢銀貸平穩(wěn)適度增加，嚴控對污染和產能過剩職業(yè)的借款等。“央行清晰表明嚴控對污染和產能過剩職業(yè)的借款，也即是說，作為高污染、產能嚴峻過剩的鋼管職業(yè)借款壓力大增，這一點在曾經是從未有過的表象，而這一點無疑抓住了鋼管職業(yè)的 痛腳。”孟城祥說。邱躍成表明，行將出臺的方針辦法將愈加注重部分聯動，方針的針對性更強，一環(huán)扣一環(huán)。如工部規(guī)范檢查《鋼管職業(yè)規(guī)范條件》，環(huán)保部將出臺《全國大氣污染防治計劃》等。
 
縱觀本年5月份 下達的告訴和行將出臺的《化解產能過剩計劃》，不只是著重篩選落后，一起也提出嚴控新增產能，其連貫性也顯示了政府對去產能化的力度之大。
 
此外，篩選落后產能的規(guī)范也能夠變成一個亮點，“不再單純以設備的產能巨細作為篩選規(guī)范，而是愈加著重環(huán)保規(guī)范?！痹诓稍L中記者知道到，一些鋼管公司在方針等外界要素壓力下，會打著調整產品結構，吞并重組等旗幟，成果往往是把曾經的小產能變成了大產能。篩選規(guī)范的更新改進，或能對遏止產能增加起到非常好地作用。
 
辦法見效需政企聯動
“產能過剩之所以變成一個難解之題，與 方針在當地履行過程中終究能有幾許履行有很大聯系。”趙立江在談及有關方針的履行狀況時說。行將出臺的方針辦法能否有用，“嚴格執(zhí)法”是關鍵字。當地保護性方針的存在會使履行力度大打折扣。因而，有必要避免銀職業(yè)嚴控對污染和產能過剩職業(yè)借款的一起，當地政府為了數據報表的美觀，想方設法向當地鋼企輸血表象的發(fā)作。當然在退出機制疑問上，當地政府也應承擔起兜底職責，應對鋼企破產帶來的工作艱難等沖擊。
 
從公司的視點來看，中國鋼管產能過剩發(fā)作的深層次原因是連續(xù)了以往的粗豪式開展方法，還停留在“向規(guī)劃要效益”的簡略思想之中。因而，鋼企要調整工業(yè)結構，才干完成真實的去產能化。不只需求加大篩選落后產能力度，一起還要加大對鋼管技能的研制和工業(yè)晉級力度，進步中國鋼管工業(yè)的全體技能實力。前車之鑒，值得注意，在調整存量產能的一起，要愈加注重怎么有序組織新增產能。一起，政府要引導公司進行技能創(chuàng)新，按捺公司落后產。