IT組織從產生到發(fā)展的很長一段時期，一直是以搞好技術，做好技術支持配角為特征的。但今天的信息系統(tǒng)已不單純是企業(yè)的技術支撐，信息化由“技術驅動”向“業(yè)務驅動”轉變，IT部門的角色也逐步開始從單純的信息技術提供者向信息服務供應者轉換，職能的轉變，客觀上也要求信息管理向IT服務管理模式轉變。 隨著IT技術的發(fā)展，越來越多的組織基于IT技術構筑自己的價值鏈，需要IT的支持來支撐組織的運行，IT構架已經成為影響組織生存的關鍵要素，特別是對于銀行、證券、保險、電信等高度依賴信息技術的組織。而且隨著逐年IT的投入，建設了大量的軟硬件系統(tǒng)，對客戶要求的提高，對故障發(fā)生的恐懼，對投入成本逐年增加的不安，都促使現在的組織要采取措施規(guī)范IT服務的管理。 在產品生產過程中，需要遵循一定的質量控制標準(如ISO9000系列標準)，可以確保產品的質量保持較高的水準(如較高的產品合格率)，同時也可以降低產品制造成本。而對于服務提供(運營)過程來說，遵循相關的服務管理標準(如ISO20000)可以實現服務運營的輸入(Inputs)和生產流程(Process)的標準化。只有將過程標準化了，才能保證終的服務質量和成本符合預定的標準，才能實現過程控制，從而達到質量控制的目標。 在傳統(tǒng)的IT管理模式下，IT部門是作為技術支持的角色被動地存在的，而在新的IT服務管理模式下，IT部門是作為一個主動的服務提供者向其客戶和用戶(企業(yè)的業(yè)務部門)提供賴以支撐組織業(yè)務運作的IT服務，IT部門和IT外包商往往需要向客戶提供服務目錄(SC)并和客戶簽訂正式的服務級別協(xié)議(SLA)。 目前，全球的IT服務業(yè)正逐漸走向專業(yè)化和外包化。隨著企業(yè)和政府組織的業(yè)務運作越來越依賴于IT，越來越多的組織考慮將其IT服務運營外包給專業(yè)的IT服務提供商或對內部的IT支持部門提出更明確的服務要求，以確保提高服務質量，降低服務成本，降低因IT服務中斷所導致的業(yè)務風險。 如何控制這個IT服務的整體風險(無論是內部還是外部)，提高IT的整體服務水平是一個需要高度重視的問題，而ISO/IEC20000就是解決該問題的一個很好的指南。

1、什么是ISMS 信息管理體系(InformationSecurityManagementSystem，簡稱為ISMS)是1998年前后從英國發(fā)展起來的信息領域中的一個新概念，是管理體系(ManagementSystem，MS)思想和方法在信息領域的應用。近年來，伴隨著ISMS國際標準的制修訂，ISMS迅速被全球接受和認可，成為世界各國、各種類型、各種規(guī)模的組織解決信息問題的一個有效方法。ISMS認證隨之成為組織向社會及其相關方證明其信息水平和能力的一種有效途徑。 ISO已為信息管理體系標準預留了ISO/IEC27000系列編號，類似于質量管理體系的IS9000系列和環(huán)境管理體系的ISO14000系列標準。 規(guī)劃的ISO27000系列包含下列標準 ISO27000原理與術語(Principlesandvocabulary) ISO27001信息管理體系要求ISMSRequirements(以BS7799-2為基礎) ISO27002信息技術技術信息管理實踐規(guī)范(ISO/IEC17799:2005) ISO27003信息管理體系風險管理(ISMSRiskmanagement) ISO27004信息管理體系指標與測量(ISMSMetricsandmeasurement) ISO27005信息管理體系實施指南(ISMSImplementationguidelines) 其中ISO27001：2005的終標準草案(FDIS)已經在2005年7月發(fā)布，預計在2005年底或2006年初作為正式國際標準發(fā)布。 ISO27001是ISO27000系列的主標準，類似于ISO9000系列中的ISO9001，各類組織可以按照ISO27001的要求建立自己的信息管理體系(ISMS)，并通過認證。目前的有效版本是BS7799-2：2002。當ISO27001正式發(fā)布后，BS7799-2：2002將被撤銷。 BS7799是英國標準協(xié)會(BritishStandardsInstitute，BSI)于1995年2月制定的信息標準，1999年5月，BSI對BS7799進行了修訂改版，發(fā)展成為后來主要的一個版本，2000年12月，BS7799內容中的部分被ISO采納，正式成為ISO/IEC17799標準。BS7799分兩個部分: 部分，也就是納入到ISO/IEC17799:2000標準的部分，是信息管理實施細則(CodeofPracticeforInformationSecurityManagement)，主要供負責信息系統(tǒng)開發(fā)的人員作為參考使用，其中分十個標題，定義了127個控制。 BS7799-1:1999(ISO/IEC17799:2000)中的內容標題分別是: 1.策略(Securitypolicy) 2.資產和資源的組織(Organizationofassetsandresources) 3.人員(Personnelsecurity) 4.物理和環(huán)境(Physicalandenvironmentalsecurity) 5.通信和操作管理(Communicationandoperationmanagement) 6.訪問控制(Accesscontrol) 7.系統(tǒng)開發(fā)和維護(Systemdevelopmentandmaintenance) 8.業(yè)務連續(xù)性管理(Businesscontinuitymanagement) 9.符合性(Compliance) 第二部分，是建立信息管理體系(ISMS)的一套規(guī)范(SpecificationforInformationSecurityManagementSystems)，其中詳細說明了建立、實施和維護信息管理系統(tǒng)的要求，指出實施機構應該遵循的風險評估標準，當然，如果要得到BSI終的認證(對依據BS7799-2建立的ISMS進行認證)，還有一系列相應的注冊認證過程。目前，BS7799-2的2002年版本已經遞交ISO組織，可望成為國際標準。 BS7799標準要求基于PDCA管理模型來建立和維護信息管理體系(ISMS)。為了實現ISMS，組織應該在計劃(Plan)階段通過風險評估來了解需求，然后根據需求設計解決方案;在實施(Do)階段將解決方案付諸實現;解決方案是否有效?是否有新的變化?應該在檢查(Check)階段予以監(jiān)視和審查;一旦發(fā)現問題，需要在措施(Act)階段予以解決，以便改進ISMS。通過這樣的過程周期，組織就能將確切的信息需求和期望轉化為可管理的信息體系。 2、為什么需要ISMS 今天，我們已經身處信息時代，在這個時代，計算機和網絡已經成為組織重要的生產工具，信息成為主要的生產資料和產品，組織的業(yè)務越來越依賴計算機、網絡和信息，它們共同成為組織賴以生存的重要信息資產。 可是，計算機、網絡和信息等信息資產在服務于組織業(yè)務的同時，也受到越來越多的威脅。病毒破壞、黑客攻擊、信息系統(tǒng)癱瘓、網絡欺詐、重要信息資料丟失以及利用計算機網絡實施的各種犯罪行為，人們已不再陌生，并且這樣的事件好像經常在我們身邊發(fā)生。信息資產一旦遭到破壞，將給組織帶來直接的經濟損失、損害組織的聲譽和公眾形象，使組織喪失市場機會和競爭力，更為甚者，會威脅到組織的生存。 因此，保護信息資產，解決信息問題，已經成為組織必須考慮的問題。 人們開始逐漸意識到管理在解決信息問題中的作用。于是ISMS應運而生。2000年12月，國際標準化組織發(fā)布一個信息管理的標準-ISO/IEC17799:2000信息管理實用規(guī)則(Codeofpracticeforinformationsecuritymanagement)，2005年6月，國際標準化組織對該標準進行了修訂，頒布了ISO/IEC17799:2005(現已更名為ISO/IEC27002:2005)，10月，又發(fā)布了ISO/IEC27001:2005信息管理體系要求(InformationSecurityManagementSystemRequirement)。 自此，ISMS在國際上確立并發(fā)展起來。今天，ISMS已經成為信息領域的一個熱門話題。 3、什么是ISMS認證 所謂認證，即由可以充分信任的第三方認證機構依據特定的審核準則，按照規(guī)定的程序和方法對受審核方實施審核，以證實某一經鑒定的產品或服務符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。 針對ISO/IEC27001的受認可的認證，是對組織ISMS符合ISO/IEC27001要求的一種認證。這是一種通過權威的第三方審核之后提供的保證：受認證的組織實施了ISMS，并且符合ISO/IEC27001標準的要求。通過認證的組織，將會被注冊登記。 4、為什么要進行ISMS認證 根據CSI/FBI的ComputerCrimeandSecuritySurvey2005中的統(tǒng)計，65%的組織至少發(fā)生了一次信息事故，而在這份報告中同時表明有97%的組織部署了防火墻，96%組織部署了殺毒軟件?？梢?，我們的信息手段并不奏效，信息現狀不容樂觀。 實際上，只有在宏觀層次上實施了良好的信息管理，即采用國際上公認的實踐或規(guī)則集等，才能使微觀層次上的，如物理措施等，實現其恰當的作用。采用ISMS標準并得到認證無疑是組織應該考慮的方案之一。 1)信息事故，保證組織業(yè)務的連續(xù)性，使組織的重要信息資產受到與其價值相符的保護，包括防范： l重要的商業(yè)秘密信息的泄漏、丟失、篡改和不可用; l重要業(yè)務所依賴的信息系統(tǒng)因故障、遭受病毒或攻擊而中斷; 2)節(jié)省費用。一個好的ISMS不僅可通過避免事故而使組織節(jié)省費用，而且也能幫助組織合理籌劃信息費用支出，包括： l依據信息資產的風險級別，安排控制措施的投資優(yōu)先級; l對于可接受的信息資產的風險，不投資控制; 3)保持組織良好的競爭力和成功運作的狀態(tài)，提高在公眾中的形象和聲譽，限度的增加投資回報和商業(yè)機會; 增強客戶、合作伙伴等相關方的信任和信心。 5、ISO27001標準特點 注重體系的完整性，是一套科學的信息管理體系 以風險評估為基礎 強調對法律法規(guī)的符合性 廣泛適用于各類組織 與ISO9000標準有很強的兼容性 6、ISO27001適用領域 ISO27001適用于所有類型的組織(例如，企業(yè)、政府機構、非贏利組織)。ISO27001從組織的整體業(yè)務風險的角度，為建立、實施、運行、監(jiān)視、評審、保持和改進文件化的ISMS規(guī)定了要求。它規(guī)定了為適應不同組織及其下屬部門的需要而定制的控制措施的實施要求。 當由于組織及其業(yè)務特性，標準中的任何要求不適用時，可以考慮進行刪減。如果有刪減，除非這些刪減不影響組織提供信息滿足風險評估和適用法規(guī)要求和責任的能力，否則不能聲稱符合ISO27001標準。 信息對每個企業(yè)或組織來說都是需要的，所以信息管理體系認證具有普遍的適用性，不受地域、產業(yè)類別和公司規(guī)模限制。從目前的獲得認證的企業(yè)情況看，較多的是涉及電信、保險、銀行、數據處理中心、IC制造和軟件外包等行業(yè)。 7、實施ISO27001標準的好處 保護企業(yè)的知識產權、商標、競爭優(yōu)勢 維護企業(yè)的聲譽、品牌和客戶信任 減少可能潛在的風險隱患，減少信息系統(tǒng)故障、人員流失帶來的經濟損失 強化員工的信息意識，規(guī)范組織信息行為 在信息系統(tǒng)受到侵襲時，確保業(yè)務持續(xù)開展并將損失降到程度 8、ISMS實施方法 根據ISO/IEC27001，企業(yè)應采用PDCA的過程方法從11個信息控制措施建立和實施ISMS，如下圖： 11個方面133項信息控制措施 ISO/IEC27001附錄A 信息控制措施域 控制目標 控制措施 A5 方針 1 2 A6 信息組織 2 11 A7 資產管理 2 5 A8 人力資源 3 9 A9 物理和環(huán)境 2 13 A10 通信和操作管理 10 32 A11 訪問控制 7 25 A12 信息系統(tǒng)獲取、開發(fā)和維護 6 16 A13 信息事件管理 2 5 A14 業(yè)務連續(xù)性管理 1 5 A15 符合性 3 10 合計 39 133 9、認證咨詢服務流程和工作內容 階段 工作組階段工作內容 準備和啟動階段 1、識別信息要求，進行差距分析 2、制訂項目工作計劃，明確項目時間表 3、ISMS培訓，包括全員意識培訓、標準要求培訓、風險評估培訓 規(guī)劃（建立） 1、制訂信息方針和范圍 2、編制風險評估程序文件 3、執(zhí)行風險評估 4、編制風險處理計劃 5、編制SOA（適用聲明）文件 6、編制ISO/IEC27001中4.3.1要求的其他相關ISMS文件 7、ISO/IEC27001涉及的信息技術控制措施的方案設計、評審（可選） 8、企業(yè)提出的特定的信息技術控制措施的方案設計、評審（可選） 實施（實施和運行） 1、批準ISMS文件并頒布實施 2、對ISMS文件開展宣傳貫徹和培訓 3、確保承擔信息職責的員工按照ISMS文件要求執(zhí)行 檢查（監(jiān)視和評審） 1、編制控制措施有效性測量程序 2、實施檢查和測量 3、內審員培訓和執(zhí)行內部審核 4、執(zhí)行管理評審 改進（持續(xù)改進） 1、采取措施（可選） 2、采取糾正措施（可選） 3、采取措施，持續(xù)改進ISMS