中國政府為了緩解金融危機的影響，推出了一系列的經濟刺激政策，使得很多人抱著投機和賺熱錢的心理加大投資擴大生產規(guī)模，產能不斷擴大，難以和需求相匹配，短時間內僅僅是增速放緩，時間一長，就會出現產能過剩的現象。“冰凍三尺非一日之寒”，產能過剩雖是主因但是并不足以導致鋼鐵行業(yè)從高峰滑落谷底，“內外交困”“雙重夾擊”才是根本原因。先說“內”，鋼鐵業(yè)不銹鋼復合管護欄是資金密集型行業(yè)，很多國有大鋼企身上都承載了很多責任，他們一方面在銀行有著巨額貸款，一旦因為庫存大而停產就很容易引起銀行恐慌;另一方面，停產會直接影響 的GDP和稅收，鋼企擔心自己好不容易占有的市場份額被別人奪取，所以即便出現 產能過剩、價格降低的局面，也只能咬碎了牙往肚子里咽。