隨著經(jīng)濟結構不斷調(diào)整，GDP對鋼鐵需求強度也在逐漸下降，一季度鋼鐵需求的高增長難以持續(xù)。另外，非會員企業(yè)產(chǎn)量增幅遠高于會員企業(yè)，不利于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和集中度的提高。三是鐵礦石價格大幅上漲，擠壓鋼企利潤空間。一季度，進口鐵礦石價格從多美元/噸一路上漲到多美元/噸，國產(chǎn)礦價格也相應提高，帶來鋼鐵生產(chǎn)成本大幅上升，煤炭焦炭廢鋼以及鐵合金等原輔料價格也一直處于高位，致使鋼鐵企業(yè)效益大幅下降。同時，企業(yè)融資難融資貴問題仍較突出。
  經(jīng)過三年來化解過剩產(chǎn)能和取締“地條鋼”工作取得實效，鋼鐵行業(yè)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)濟效益都有顯著改善，金融機構不應再將鋼鐵行業(yè)列為限制貸款類行業(yè)，應該堅決貫徹有保有壓的貸政策。四是環(huán)保政策實施還不夠科學合理，未充分體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。鋼鐵行業(yè)堅定支持打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，堅決落實各項環(huán)保政策，持續(xù)提高環(huán)保水平。雖然面臨著持續(xù)的技術投入推高成本，廣大企業(yè)都堅決投入，無怨無悔，目前一些企業(yè)的環(huán)保運行成本已經(jīng)超過了噸鋼元。

京津冀及周邊地區(qū)長三角地區(qū)汾渭平原等大氣污染防治重點區(qū)域的鋼鐵產(chǎn)能占全國總產(chǎn)能的%，其平均PM濃度也比全國平均濃度高%左右。冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)介紹，“十一五”以來，鋼鐵行業(yè)開展治污改造工作，噸鋼有組織顆粒物噸鋼二氧化硫排放量分別下降了%和%以上，但氮氧化物未采取措施治理水平低無組織排放嚴重重點區(qū)域排放總量大等問題未得到根本解決，嚴重制約了我國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展。
  實現(xiàn)全流程全過程環(huán)境管理根據(jù)這份意見，鋼鐵企業(yè)超低排放是指對所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施升級改造，大氣污染物有組織排放無組織排放以及運輸過程滿足以下要求燒結機機頭球團焙燒煙氣顆粒物二氧化硫氮氧化物排放濃度小時均值分別不高于毫克/立方米，其他主要污染源原則上分別不高于毫克/立方米；物料儲存輸送及生產(chǎn)工藝過程采取密閉封閉等有效措施，實現(xiàn)無組織排放有效管控；大宗物料和產(chǎn)品采用鐵路水路管道等清潔方式運輸，清潔運輸比例不低于%。
  “鋼鐵行業(yè)仍有較大減排空間?！辟R克斌說，與日本德國韓國等發(fā)達 相比，目前我國鋼鐵行業(yè)污染控制水平和環(huán)保管理水平仍有較大差距，尤其是占顆粒物排放%以上的無組織排放，噸鋼顆粒物無組織排放量比發(fā)達 高出一倍以上。