1、原材料的制約。我國(guó)國(guó)產(chǎn)廢料回收率仍處于低位，而且回收都以走家串戶的方式，貨源質(zhì)量與供應(yīng)量均不穩(wěn)定。而作為塑料制品消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)對(duì)進(jìn)口聚乙烯廢塑料的依存度依舊保持在30%以上，所以行業(yè)依舊面臨著原材料供應(yīng)的制約，急需回收體系的正規(guī)化。
2、技術(shù)的制約。聚乙烯廢塑料分揀費(fèi)用占處理加工費(fèi)用的三分之一，絕大部分從業(yè)人員為農(nóng)村富余勞動(dòng)力，專(zhuān)業(yè)水平有待提高。同時(shí)由于技術(shù)制約，再生聚乙烯顆粒質(zhì)量難以保證，初級(jí)、低級(jí)產(chǎn)品仍占很大比重，應(yīng)用領(lǐng)域受限，尤其是高端產(chǎn)品的空間占有量狹小。
3、集群化差。由于產(chǎn)業(yè)集中度不高，導(dǎo)致污水處理等相關(guān)設(shè)備體系不健全，政策監(jiān)管難發(fā)力，行業(yè)呈現(xiàn)無(wú)序化發(fā)展。
4、政策的制約。我國(guó)再生塑料行業(yè)缺乏鼓勵(lì)行業(yè)發(fā)展的完善的稅收管理和輔助政策。雖然作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的重要產(chǎn)業(yè)，但事實(shí)上再生聚乙烯產(chǎn)業(yè)在某種程度上處于政策失靈和市場(chǎng)失靈的中間地帶，得不到支持。反而成了環(huán)保嚴(yán)厲打擊對(duì)象，某些政策和實(shí)際生產(chǎn)其實(shí)有漸行漸遠(yuǎn)的趨勢(shì)。

 聚乙烯行業(yè)在穩(wěn)步的發(fā)展過(guò)程中，其行業(yè)本身存在的問(wèn)題也不容小覷。我國(guó)是“少油缺氣富煤”的 ，但是石腦油制烯烴是我國(guó)烯烴產(chǎn)品傳統(tǒng)的主要生產(chǎn)方法，這勢(shì)必造成我國(guó)聚乙烯存在原料和成本壓力，并且在油價(jià)高企的情況下，裂解裝置開(kāi)工將受限制。其次，我國(guó)石化企業(yè)的研發(fā)能力有限，產(chǎn)品多集中在通用料級(jí)別，而在高端專(zhuān)用料方面表現(xiàn)不足，這方面不得不依靠進(jìn)口。再者，當(dāng)前石化企業(yè)多采用定價(jià)或者是先掛牌延期結(jié)算的銷(xiāo)售策略，對(duì)于延期結(jié)算的模式由于成本未鎖定，使得貿(mào)易商無(wú)法發(fā)揮自己的靈活性，不得不跟著石化的指導(dǎo)價(jià)格確定售價(jià)。另外，產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)分布也不均，主要分布在華北、華東和華南三大區(qū)，當(dāng)然這和我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)，也和便利的交通運(yùn)輸相關(guān)聯(lián)，但不協(xié)調(diào)發(fā)展致使三大區(qū)市場(chǎng)過(guò)于飽和，也不符合 大力促進(jìn)中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略。
與此同時(shí)，下游塑料制品廠也面臨著諸多的問(wèn)題，如行業(yè)中小企業(yè)眾多，總體裝備水平偏低、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、科技投入不足、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)品集約化程度低、行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等。除上述企業(yè)自身存在的問(wèn)題外，中小企業(yè)發(fā)展同時(shí)面臨融資難、人工成本上升、原材料價(jià)格過(guò)快上漲等較為突出的問(wèn)題。