工程預(yù)算對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計是提高分包工程內(nèi)審質(zhì)量的主要途徑。本文主要通過對分包工程審計質(zhì)量要素的分析，從內(nèi)部審計的可操作性和務(wù)實角度，提出了在分包工程審計思路和方法，對分包工程內(nèi)審質(zhì)量的提高進(jìn)行了探討。分包工程作為總承包工程的一個重要組成部分，對分包工程進(jìn)行全過程跟蹤審計主要是以合同為主線，通過事前參與、事中監(jiān)督、事后評價的全過程跟蹤，抓住招標(biāo)競價、合同簽約、現(xiàn)場變更、材料供應(yīng)、竣工結(jié)算等重點(diǎn)審計要素，實現(xiàn)對分包工程的全過程跟蹤審計。

工程預(yù)算編制三階段如何進(jìn)行： ①、做好招投標(biāo)階段的工程造價的控制，合理確定招標(biāo)控制價，并根據(jù)投標(biāo)報價來確定中標(biāo)的工程造價。 ②、科學(xué)確定承包合同價. ③、結(jié)算階段的造價控制. 基建工程造價管理的作用： 1、合理使用人力、物力、財力和自然資源，跟蹤審計造價控制措施一、參加圖紙會審，對會審內(nèi)容進(jìn)行造價評估，及時與委托方和建設(shè)項目參與方進(jìn)行溝通，對不合理的內(nèi)容提出參考意見。二、對施工組織工程預(yù)算編制進(jìn)行評估，施工組織工程預(yù)算編制有無增加造價的內(nèi)容，提出合理化建議，協(xié)助委托方審批施工組織工程預(yù)算編制。三、工程進(jìn)度款的控制，根據(jù)進(jìn)度及時測算工作量及造價，協(xié)助委托方控制進(jìn)度款撥付。四、及時測算工程預(yù)算編制變更現(xiàn)場簽證的造價，并及時給委托方匯報，并提出有效解決方案。五、對重大材料采購進(jìn)行市場詢價與定額信息價比對，提供詢價服務(wù)。六、與建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)建立良好的信息溝通渠道。

施工圖工程預(yù)算突出屋頂?shù)挠袊o(hù)結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房等按圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。（15）室外有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門斗、眺望間、觀望電梯間、陽臺、廚商、挑廊、走廊等，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算。（16）無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的凹陽臺、挑陽臺，按其水平面積的1/2計算。有時凹陽臺按水平投影面積計算。（17）室外有柱和頂蓋的走廊，沿廊按外圍水平面積計算；而有蓋無柱的按其投影面積1/2計算。（18）兩個建筑物間有頂蓋的架空通廊，按通廊的水平投影面積計算。無頂蓋的按1/2計算。（19）室外樓梯作為主要疏散通道均按首層水平投影面積計算；室內(nèi)有樓梯，則室外樓梯按其水平投影面積的1/2計算。

施工組織設(shè)計的工程預(yù)算編制依據(jù) (1)計劃文件，包括 批準(zhǔn)的基本建設(shè)計劃文件、單位工程項目一覽表、分期分批投產(chǎn)的要求、投資指標(biāo)和設(shè)備材料訂貨指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)所在地區(qū)主管部門的批件、施工單位主管上級下達(dá)的施工任務(wù)等； (2)設(shè)計文件，包括批準(zhǔn)的初步設(shè)計或技術(shù)設(shè)計、設(shè)計說明書、總概算或修正總概算、可行性研究報告； (3)合同文件，即施工單位與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同； (4)建設(shè)地區(qū)的調(diào)查資料，包括氣象、地形、地質(zhì)和其他地區(qū)性條件等結(jié)算過程其他注意事項結(jié)算的工程量以竣工圖為準(zhǔn)，竣工圖不清之處，預(yù)算人員要得到工程管理中心的確認(rèn)或到工地現(xiàn)場進(jìn)行實地測量；尤其對圖紙未標(biāo)注、規(guī)范無特別要求，現(xiàn)場實際施工又提高標(biāo)準(zhǔn)的項目一定要有現(xiàn)場工程師文件確認(rèn)并符合工程合同要求后才能給予按實結(jié)算。