永順鎮(zhèn)轄區(qū)范圍廣，居民小區(qū)有上百個，推行垃圾分類任務(wù)繁重。在全鎮(zhèn)推行垃圾分類的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究，鎮(zhèn)政府先期選取了范莊社區(qū)等5個社區(qū)作為規(guī)范化試點。和其他普通社區(qū)的區(qū)別是，試點社區(qū)配了分類指導(dǎo)員和智能垃圾箱，分類指導(dǎo)員手把手地教居民進(jìn)行精細(xì)化垃圾分類。

每天早上7點，劉女士會準(zhǔn)時出現(xiàn)在范莊社區(qū)58號樓前的智能垃圾箱旁，她的工作主要是指導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾正確分類，同時幫居民掃碼積分。每天上午兩個小時，每天傍晚兩個小時，劉女士都會在現(xiàn)場幫居民進(jìn)行垃圾分類。如發(fā)現(xiàn)沒有分類的垃圾袋，她要打開垃圾袋按類投放。

“指導(dǎo)員下班后誰來負(fù)責(zé)垃圾分類呢?”在很多小區(qū)垃圾分類工作中，都會面臨這樣的問題。對此，負(fù)責(zé)方科歐德環(huán)境科技有限公司運(yùn)營負(fù)責(zé)人陳靜說，永順鎮(zhèn)5個試點社區(qū)每個都配有桶車，有兩名回收員負(fù)責(zé)在小區(qū)內(nèi)巡游收垃圾，接替垃圾分類指導(dǎo)員下班后的回收工作。

為什么危廢處理單位能夠掌握市場的主導(dǎo)權(quán)?筆者認(rèn)為，1根本原因是危險廢物處置能力嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市場供求關(guān)系失調(diào)。一是各地長期以來往往重視污水處理廠、生活垃圾填埋場等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而對危險廢物集中處置重視不夠，投入不足。二是危險廢物長期以來是特許經(jīng)營，需要層層審批。目前，一些地方雖然將危險廢物綜合利用項目審批權(quán)限下放，但附加要求過高，明放暗不放。三是隨著環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，公眾環(huán)境意識逐漸提高，一些危險廢物處置單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)保要求，逐步退出了市場，而新的處置單位還沒有建成，留下了空檔。近年來，環(huán)保部門加強(qiáng)了危險廢物的規(guī)范化管理，有效堵住了企業(yè)不合規(guī)的處置途徑。《人民法院人民檢察院關(guān)于環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》將“非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的”為嚴(yán)重污染環(huán)境，極大地威懾了產(chǎn)廢企業(yè)，了企業(yè)的守法意識，危險廢物規(guī)范化處置需求進(jìn)一步增加。