工程預(yù)算標(biāo)底是由主業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或設(shè)備，或工程和設(shè)備都有而計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格。它不等于工程(或設(shè)備)的概預(yù)算，也不等于合同價(jià)格。標(biāo)底是招標(biāo)單位的絕密資料，不能向任何元關(guān)人員泄漏。我國(guó)國(guó)內(nèi)大部分工程在招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)，均以標(biāo)底上下的一個(gè)幅度(5%-10%)為判斷投標(biāo)是否合格的條件。標(biāo)底一般是以概預(yù)算為基礎(chǔ)編制的，標(biāo)底價(jià):包括招標(biāo)工程總造價(jià)，單元造價(jià)，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量，其中沒有三材指標(biāo)而需要議價(jià)采購(gòu)的應(yīng)注明其數(shù)量、單位價(jià)差及差價(jià)總金額，招標(biāo)工程總造價(jià)中的所含各項(xiàng)費(fèi)用的說明，包括包干系數(shù)或不可預(yù)見費(fèi)用的說明和工程特殊技術(shù)措施費(fèi)的說明。招標(biāo)工程標(biāo)底總價(jià)總工期的計(jì)算中一般不包括下列因素:①增加建筑面積或改變結(jié)構(gòu)類型②改變建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建筑使用功能③因建設(shè)單位提供的地質(zhì)勘察資料或地下管網(wǎng)，通道資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符合而引起的工程處理費(fèi)用人力不可以抗拒的自然災(zāi)害等。此外在標(biāo)底總價(jià)中一般不包括合同期內(nèi)尚未公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù)(包括標(biāo)底編制期已公布的季度竣工調(diào)價(jià)系數(shù))和議價(jià)采購(gòu)的價(jià)差部分。通過上面對(duì)標(biāo)底和工程價(jià)格的闡述，標(biāo)底是招標(biāo)工程的預(yù)期價(jià)格，也是業(yè)主設(shè)定的 限額價(jià)格。按規(guī)定我國(guó)現(xiàn)行工程施工招標(biāo)的標(biāo)底，應(yīng)在批準(zhǔn)的概算或修正概算以內(nèi)，由招標(biāo)單位確定，這是用標(biāo)底控制工程造價(jià)的前提。對(duì)承包商的投標(biāo)，它的報(bào)價(jià)必須以標(biāo)底為尺度來考慮，中標(biāo)者承包也是以它的報(bào)價(jià)為準(zhǔn)來簽訂合同，這就確定了承包投資控制的目標(biāo)，所以總起來說，標(biāo)底對(duì)工程造價(jià)的控制作用，是把工程造價(jià)牢牢地控制在業(yè)主愿意出的 價(jià)格之內(nèi)o從我國(guó)的實(shí)際情況來說，也就是把造價(jià)控制在設(shè)計(jì)概算之內(nèi)，而從監(jiān)理的角度來說，監(jiān)理單位既要在編制標(biāo)底中進(jìn)行監(jiān)理，也要在評(píng)標(biāo)中進(jìn)行監(jiān)理，還要在施工中進(jìn)行監(jiān)理，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理對(duì)全過程投資控制的作用?？傊?，在工程建設(shè)過程中把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，要通過技術(shù)比較經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。工程造價(jià)有兩種含議:A工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用；B工程造價(jià)是指工程價(jià)格，即工程承發(fā)包價(jià)格，它是在建筑市場(chǎng)通過招投標(biāo)、由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認(rèn)可的價(jià)格。兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)，都是對(duì)客觀存在的概括。

建筑工程預(yù)算按照工程的性質(zhì)劃分： (1)各種房屋如廠房、倉(cāng)庫、辦公室、住宅、商店、學(xué)校、醫(yī)院、俱樂部、食堂、招待所等工程費(fèi)。包括房屋的土建工程費(fèi)；列入房屋工程預(yù)算內(nèi)的暖氣、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明、煤氣等設(shè)備的價(jià)值及裝設(shè)油飾工程費(fèi)；列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道(如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道)、電力、電訊電纜導(dǎo)線等的敷設(shè)工程費(fèi)；房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行的商品房屋開發(fā)建設(shè)工程費(fèi)。 (2)設(shè)備基礎(chǔ)、支柱、操作平臺(tái)、梯子、煙囪、涼水塔、水池、灰塔等建筑工程費(fèi)；煉焦?fàn)t、裂解爐、蒸汽爐等各種窖爐的砌筑工程及金屬結(jié)構(gòu)工程的費(fèi)用。 (3)為施工而進(jìn)行的建筑場(chǎng)地的布置、工程地質(zhì)勘探費(fèi)，原有建筑物和障礙物的拆除費(fèi)，平整場(chǎng)地、施工臨時(shí)用水、電、汽、道路工程費(fèi)，以及完工后建筑場(chǎng)地的清理、環(huán)境綠化美化工程等費(fèi)用；房地產(chǎn)開發(fā)單位進(jìn)行的土地開發(fā)工程費(fèi)。

工程預(yù)算計(jì)算立桿承載力（計(jì)算單元2.4m正立面)方法： q1（腳手板自重)=350N/㎡， q2（施工荷載)=3000N/㎡ W1（ф48×3.5鋼管自重)=38.4N/M W2（密目網(wǎng))=10N/㎡ W0（扣件)=1.3N/個(gè)，σa（HPP235設(shè)計(jì)抗壓強(qiáng)度)=215N/㎡ A1（ф48×3.5鋼管截面積)=489㎜2 腳手板重350N/㎡×2.4m×1.5m×2（二層)=1.26KN 施工荷載3KN/㎡×2.4m×1.5m=10.8KN 腳手架：立桿38.4×3m（層高)×9（層)×2排=2.07KN

工程預(yù)算常用的分析方法有： （1）單方造價(jià)指標(biāo)（元、/m2、元／m2、元／m……）； （2）分部工程比例：①基礎(chǔ)，②樓板屋面，③門窗，④圍護(hù)結(jié)構(gòu)等各占定額直接費(fèi)的比例； （3）各種結(jié)構(gòu)比例：①磚石，②混凝土及鋼筋混凝土，③木結(jié)構(gòu)，④金屬結(jié)構(gòu)，⑤裝飾，⑤土石方等各占定額直接費(fèi)的比例； （4）專業(yè)投資比例：①土建，②給排水，③采暖通風(fēng)，④電氣照明等各專業(yè)占總造價(jià)的比例； （5）工料消耗指標(biāo)：即鋼材、木材、水泥、砂、石、磚、瓦、人工等主要工料的單方消耗指稱。 工程預(yù)算的作用： 1、工程預(yù)算是項(xiàng)目決策的工具。在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程預(yù)算是項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。 2、工程預(yù)算是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具。 3、工程預(yù)算是籌集建設(shè)資金的依據(jù)。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目的償貸能力進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程預(yù)算來確定給予投資者的貸款數(shù)額。