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產(chǎn)品參數(shù)
產(chǎn)品價(jià)格電議
發(fā)貨期限電議
供貨總量電議
運(yùn)費(fèi)說(shuō)明電議
品牌CMA及CNAS
服務(wù)目標(biāo)短期一次性取證
咨詢方式現(xiàn)場(chǎng)+遠(yuǎn)程
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二、申請(qǐng)CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的意義

(1)強(qiáng)制性要求
  根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》的有關(guān)規(guī)定,在中國(guó)境內(nèi)從事面向社會(huì)檢測(cè),檢驗(yàn)產(chǎn)品的機(jī)構(gòu),必須由 或省級(jí)以上管理部門評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審合格,依法設(shè)置或依法授權(quán)后,才能從事檢測(cè),檢驗(yàn)活動(dòng),并允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記。有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定,具有法律效力。即:取得檢驗(yàn)檢測(cè)CMA資質(zhì)認(rèn)定的機(jī)構(gòu),才能為社會(huì)提供檢測(cè)服務(wù)。
(2)自身的管理水平和技術(shù)能力
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)如果要取得CMA檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì),就必須按照評(píng)審準(zhǔn)則建立起實(shí)驗(yàn)室的管理體系,通過(guò)嚴(yán)格控制檢測(cè)流程、認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督、落實(shí)質(zhì)量控制措施、加大培訓(xùn)和學(xué)習(xí)力度,從而提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理水平和技術(shù)能力。
(3)促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)公力
  檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為專業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),它的檢測(cè)結(jié)論很多時(shí)候直接判定企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的合格與否。因此,通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作,使檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作更公正,更獨(dú)立,更科學(xué),對(duì)于促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公力。

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技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式能否可以是勞務(wù)派遣?


CNAS-CI01:2012 5.2.5要求:檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有一名或一名以上技術(shù)經(jīng)理,對(duì)確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)。CNAS-CI02:2015 5.2.5a進(jìn)一步解釋:“有”應(yīng)該被解釋為“雇有”或者“簽訂合同”。但對(duì)于如何界定“雇有”或者“簽訂合同”,《認(rèn)可準(zhǔn)則》和《認(rèn)可準(zhǔn)則應(yīng)用說(shuō)明》就沒(méi)有進(jìn)一步解釋。而現(xiàn)實(shí)中,世界各經(jīng)濟(jì)體對(duì)勞動(dòng)合同或雇傭員工有不同的法律規(guī)定,做法也有明顯的差異,因此需要明確界定。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型使其,勞動(dòng)用工制度復(fù)雜,幾種用工制度同時(shí)并存。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的用工制度有公務(wù)員制、事業(yè)單位制和普通合同制等多種類型。這其中前兩種用工制度是傳統(tǒng)的政府用工制度,后一種屬于合同制用工制度。勞務(wù)派遣是中國(guó)在建立勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制的實(shí)踐過(guò)程中提出的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,是中國(guó)勞動(dòng)用工制度中比較新的一種形式,已被越來(lái)越多的用工雇主采用,其中也包括檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室。

勞務(wù)派遣,是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的顯著特征就是勞動(dòng)力的雇傭和使用分離。簡(jiǎn)單地講,勞動(dòng)者與其工作的單位不是勞動(dòng)關(guān)系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動(dòng)關(guān)系,再由該人才機(jī)構(gòu)派到用人單位勞動(dòng),用人單位與人才機(jī)構(gòu)簽訂派遣協(xié)議。被聘用人員與派遣公司的關(guān)系是法律上的勞動(dòng)關(guān)系,與用人單位的關(guān)系是有償使用關(guān)系。

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定:“勞動(dòng)合同用工是我國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”“前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位;輔助性工作崗位是指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位;替代性工作崗位是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位?!薄坝霉挝粦?yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過(guò)其用工總量的一定比例,具體比例由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門規(guī)定?!?

由此我們可以認(rèn)為,“勞務(wù)派遣”是一種非正規(guī)就業(yè)形式。勞動(dòng)者是勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,與派遣機(jī)構(gòu)是雇傭關(guān)系;與用工機(jī)構(gòu)(檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))不存在法律上的勞動(dòng)關(guān)系。

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)是“確保按照本準(zhǔn)則的要求開(kāi)展檢驗(yàn)活動(dòng)負(fù)責(zé)(CNAS-CI01:2012 5.2.5)”。要有效行使這一職責(zé),必須技術(shù)負(fù)責(zé)人與所在機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的、具備法律責(zé)任的勞動(dòng)關(guān)系。只有在這樣的勞動(dòng)關(guān)系下,機(jī)構(gòu)才能確保技術(shù)負(fù)責(zé)人擁有必需的技術(shù)管理權(quán)限,其管理能力和技術(shù)能力得到穩(wěn)定施展和發(fā)展維護(hù),順利行使其崗位職責(zé);同時(shí),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人必須直接向雇主負(fù)責(zé),并有能力承擔(dān)相關(guān)的工作責(zé)任,確保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力得到有效管理和維護(hù)發(fā)展。僅是“有償使用”的勞務(wù)派遣用工形式,顯然不能體現(xiàn)直接負(fù)責(zé)的雇傭關(guān)系,是不能滿足技術(shù)負(fù)責(zé)人有效行使其崗位職責(zé)的要求。

因此我們認(rèn)為,檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人的用工形式(勞動(dòng)關(guān)系)不可以是勞務(wù)派遣。

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案例三:出口產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告沒(méi)有CNAS標(biāo)識(shí),被擋在國(guó)門之內(nèi)。
某皮具生產(chǎn)企業(yè)來(lái)電尋求幫助,出口非洲的皮具因檢測(cè)報(bào)告沒(méi)有實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可標(biāo)識(shí),不能靠岸卸貨,所有貨物只能原路返回。企業(yè)不但承擔(dān)了高額的運(yùn)輸費(fèi)用,并且還賠付了客戶的交貨逾期違約金。近十年以來(lái),北京海納德管理咨詢有限公司經(jīng)常接到類似咨詢,并積極協(xié)助各類企業(yè)完善其實(shí)驗(yàn)室管理,指導(dǎo)其順利通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可評(píng)審,為企業(yè)產(chǎn)品出口打開(kāi)通路。
我國(guó)認(rèn)可機(jī)構(gòu)CNAS與全球103個(gè) 認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽訂了互認(rèn)協(xié)議,通過(guò)CNAS認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室所出具的檢測(cè)報(bào)可同時(shí)加蓋CNAS與國(guó)際互認(rèn)章,被全球所承認(rèn)。這類報(bào)告成為國(guó)際間互認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量的合格證。
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