工程預(yù)算它是指審計人員通過以往相同的工程項目進(jìn)行對比，對建設(shè)項目的具體內(nèi)容進(jìn)行分類，然后分析計算各項費用指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)疑點，揭露問題的方法。分析法的目的在于：通過分析查找可疑事項，為審計工作尋找線索，進(jìn)而查出各種錯誤和弊端；通過分析來驗證各種資料（如施工合同、施工圖紙、隱蔽工程簽證等資料）所反映的基建工程項目的真實情況，進(jìn)而核實實際工程量與審定工程造價；通過分析各項費用指標(biāo)來找出工程預(yù)算的突破口，準(zhǔn)確完整的反映工程的實際造價。

工程預(yù)算審核以單位工種為標(biāo)的，只對單位工程造價的合理負(fù)責(zé)。審計與工程造價審核是兩個截然不同的專業(yè)學(xué)科，審計以會計師、審計師為主；而工程造價審核以工程經(jīng)濟和工程技術(shù)人員為主。目前 正在實程量清單計價的突出特點就是“量價分離、投標(biāo)竟?fàn)帯?。工程量的產(chǎn)生依據(jù)施工圖、設(shè)計變更、施工過程中產(chǎn)生的洽商來確定，費用產(chǎn)生的依據(jù)是由施工企業(yè)依據(jù)自身的施工管理水平確定的直接費、間接費、措施費、利潤四部分的總和。這種計價模式反映的是企業(yè)自身的施工水平。工程量清單計價模式有利于建筑市場的公平競爭，有利于降低建筑市場的社會成本。工程預(yù)算主要針對工程項目決算的，在一個建設(shè)項目竣工完成，建設(shè)單位與施工單位結(jié)算工程款時進(jìn)行的。工程預(yù)算就是工程預(yù)算審核（審價），是工程造價咨詢單位咨詢業(yè)務(wù)的一部分。受業(yè)主委托對其工程項目的概算、預(yù)算及結(jié)算等，依據(jù)現(xiàn)行 政策法規(guī)、計價依據(jù)及相關(guān)工程技術(shù)資料對送審造價的工程量、單價及取費等進(jìn)行逐項審核。在運用工程量清單計價模式進(jìn)行工程預(yù)算工作時，行注冊造價工程師制度，今后的工程造價審核，將以造價工程師為主。審計和被審計單位是一種審計行政法律關(guān)系，審計的審計監(jiān)督只對被審計單位產(chǎn)生法律效力，對其它單位不產(chǎn)生連帶法律約束力。

各單位工程預(yù)算編制要根據(jù)不同的預(yù)算定額及相應(yīng)的費用定額等文件來進(jìn)行。一般情況下，在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、建設(shè)工程量計算規(guī)則及尺度的同時，深入建設(shè)工程線，收集資料、積累知識、著手編制。施工圖預(yù)算編制有兩種方法，種單價法，第二種實物量法，不管用哪種方法都需要依循預(yù)算編制程序及步驟。搜集資料，做好準(zhǔn)備工作。項目的投資預(yù)測要做好需要的資料很多，比如工程所在地的水電路情況、地質(zhì)狀況、主要材料設(shè)備的價格、大宗材料的采購地及其現(xiàn)有已建的類似工程的資料。還要收集對于做經(jīng)濟評價的項目設(shè)立地的經(jīng)濟發(fā)展前景、周圍環(huán)境、同行業(yè)的經(jīng)營等相關(guān)資料。在編制前，預(yù)算人員應(yīng)該先到工地現(xiàn)場對工程現(xiàn)場進(jìn)行考察，熟悉施工工序、施工要求、技術(shù)要求及其新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝在工程中的應(yīng)用。詳細(xì)研究施工圖紙。預(yù)算在進(jìn)行前，要對圖紙仔細(xì)研讀，必要的時候要與設(shè)計人員進(jìn)行交流，對于圖紙的設(shè)計情況要了解。各項工程量的計算。

工程項目贏利目的的實現(xiàn)在很大程度上都是通過預(yù)算而得來的，因為這樣才需要在工程目標(biāo)實現(xiàn)的過程中，切實加強數(shù)據(jù)的收集、加工以及良好的處理，并在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)對項目預(yù)算可行性的科學(xué)分析，以此來盡可能地避免阻滯工程項目實現(xiàn)的因素。毫無疑問，如果在施工的過程中忽視經(jīng)濟因素，就會使得工程造價的目的難以實現(xiàn)。技術(shù)措施。在實際的工程環(huán)境下一旦牽涉到技術(shù)層面上的問題，就很難再從市場因素或者是政府宏觀調(diào)控的角度上來采取對策。因此，完善的動態(tài)價格管理體系的建設(shè)就顯得相當(dāng)重要，這是因為這樣一個系統(tǒng)的建設(shè)能夠較好地實現(xiàn)對影響工程造價因素的動態(tài)檢測和管理。實際上，這也是一種技術(shù)上的策略，針對于技術(shù)上的問題，也只有通過基于技術(shù)的準(zhǔn)備才能夠真正實現(xiàn)自由準(zhǔn)確的預(yù)算。也只有這樣，才能夠保證整個控制方案以及計劃論證性的可靠。終實現(xiàn)的良好結(jié)果就是在施工的每一個環(huán)節(jié)內(nèi)都實現(xiàn)了預(yù)算的性并進(jìn)一步地節(jié)約投資，同時也保證了工程的工期和質(zhì)量。結(jié)語對工程項目的施工計劃與工程預(yù)算控制，都是出于通過工程項目來達(dá)到大盈利化的目的。而對工程預(yù)算控制的一切措施都是基于工程預(yù)算終得出的工程預(yù)算清單而作出來的。因此，為了順利地實現(xiàn)大盈利化目標(biāo)，在對項目工程預(yù)算進(jìn)行控制時，工作人員必須重視工程預(yù)算清單的作用，結(jié)合實際情況對項目預(yù)算做出合理的控制與計劃，加強對數(shù)據(jù)的收集、加工和整理，然后從資源、財務(wù)、經(jīng)濟方面入手對其項目預(yù)算的可行性進(jìn)行分析，力求減少阻滯工程目標(biāo)實現(xiàn)的因素，從而保證整個建設(shè)工程的運行。