工程預(yù)算它是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)各中會(huì)同被審計(jì)單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)有疑點(diǎn)的隱蔽工程進(jìn)行挖開(kāi)核實(shí)工程做法與工程量、價(jià)款的方法。抽樣測(cè)定法較為直接，容易驗(yàn)證出問(wèn)題的真假，但是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大，所以一般在確有問(wèn)題時(shí)方可實(shí)行抽樣定點(diǎn)的方式。例如：某年審計(jì)某項(xiàng)工程時(shí)，審計(jì)人員通過(guò)了解得知，該項(xiàng)目管道回填施工時(shí)未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行篩土回填，且未做警示標(biāo)志。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽樣開(kāi)挖發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)標(biāo)段的部分施工班組未按設(shè)計(jì)要求施工，由于該項(xiàng)工程設(shè)計(jì)要求所規(guī)定的都是對(duì)周圍環(huán)境破壞極其重要的標(biāo)志。因此，審計(jì)要求施工單位對(duì)此部分的工程進(jìn)返工后按時(shí)計(jì)取工程造價(jià)，由此造成的損失由施工單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)，并對(duì)建設(shè)單位管理不利做了相應(yīng)的處罰。

近年來(lái)，隨著政府基本建設(shè)力度的加大，投資審計(jì)倍受社會(huì)各界關(guān)注，各級(jí)政府部門對(duì)投資高重視，這對(duì)審計(jì)和審計(jì)人員來(lái)說(shuō)，既是一種鼓勵(lì)，也是一種鞭策和壓力然而，政府投資項(xiàng)目審計(jì)任務(wù)繁重與審計(jì)力量不足之間的矛盾 ，一直是困擾政府投資項(xiàng)目審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。（某經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督條例》第三十條規(guī)定“審計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目工程預(yù)算審計(jì)，應(yīng)當(dāng)自被審計(jì)單位交齊本條例第二十八條規(guī)定的資料之日起四十五日內(nèi)出具審計(jì)結(jié)論性文書。當(dāng)前，政府投資項(xiàng)目結(jié)算中的高估冒算還比較普遍， “三超”現(xiàn)象嚴(yán)重 ，通過(guò)重點(diǎn)抽查審計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)并糾正大量違法亂紀(jì)行為，從總體上有效遏制超計(jì)劃投資，節(jié)約大量的政府財(cái)政資金。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是審計(jì)時(shí)間短、風(fēng)險(xiǎn)小、效果好，適合對(duì)標(biāo)底、專項(xiàng)預(yù)算和工程量清單的審計(jì)。

工程預(yù)算建議的成本控制方法： 1、工程項(xiàng)目成本控制是以項(xiàng)目為中心，分層管理，分級(jí)核算的承包和核算體系。工程成本主要由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)用組成，將四費(fèi)落實(shí)到經(jīng)營(yíng)勞資、材料、機(jī)械各部門，進(jìn)行責(zé)任考核，并與質(zhì)量、、工期指標(biāo)掛鉤，建立激勵(lì)約束機(jī)制。 2、作好成本核算，工程開(kāi)工前，按照施工圖作好成本預(yù)算，分析出人工、材料、機(jī)械的含量，并與中標(biāo)預(yù)算作好對(duì)比。制定人才機(jī)的成本目標(biāo)，若人工費(fèi)為清包，可一次包死，不在調(diào)整，此項(xiàng)支出為固定值。材料費(fèi)節(jié)省的前提必須實(shí)行材料招投標(biāo)，實(shí)行質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，以投標(biāo)材料價(jià)為限額，特殊材料高于投標(biāo)價(jià)的可平衡于其他低價(jià)材料。實(shí)行有目的的控制成本。 3、工程竣工后，進(jìn)行成本核算。作好竣工結(jié)算，調(diào)整可調(diào)的價(jià)差，在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據(jù)。

工程預(yù)算工作內(nèi)容： 1.認(rèn)真對(duì)照商務(wù)標(biāo)清單，把全部清單工程量全部自己計(jì)算一遍，看看是否有誤差 2.認(rèn)真對(duì)照商務(wù)標(biāo)清單，把清單綜合單價(jià)和主材價(jià)與市場(chǎng)詢價(jià)做好對(duì)比，然后分析 3.進(jìn)行分包時(shí)，要做法嚴(yán)格控制分包單位的清單工程量及價(jià)格 4.積極到現(xiàn)場(chǎng)去觀察，做好圖紙會(huì)審的工作，提出有利我方的變更簽證 5.相關(guān)工程進(jìn)度款格式、月報(bào)格式、工程聯(lián)系單格式、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證格式等要從監(jiān)理及甲方要取。 6.工程聯(lián)系單、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證單及索賠的編制切記要理由充分，論點(diǎn)鮮明，證據(jù)齊全，把原因全歸結(jié)于甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院及其它因素，加大事情嚴(yán)重性及我方損失性，工程量適當(dāng)加大，簽證單要附照片、cad圖形及計(jì)算式，內(nèi)容詳細(xì)且讓工程預(yù)算審計(jì)方便計(jì)算。