很多施工企業(yè)的工程造價編制人員，在編制工程項目決算時為了省時間圖省事，往往不對竣工工程進行實地現(xiàn)場勘察，甚至在對工程圖紙及相關(guān)變更材料均不熟悉的情況下就草率編制，導(dǎo)致已變更取消的工程項目在工程結(jié)算中仍然出現(xiàn)等高估冒算的情況。有的則有意增大工程造價，以其勞務(wù)費的“含金量”，進而造成工程造價增大。這個問題的確存在。不過現(xiàn)在有的海南做工程預(yù)算單位的海南做工程預(yù)算費用是按照核減值來計算的，或者是按照送審值來計算的。如果施工單位準確計算，你不是要喝西北風了？那么海南做工程預(yù)算人員能合理、公平的確定造價嗎？你能不能不硬砍呢？能不能講點道理呢？比如現(xiàn)在新的材料工藝很多，你是怎么處理其定價的呢？估計大部分是隨便找個定額單價很低的子目套一下，那么你怎么不組價，深入的分析，自己編制一個雙方都能接受的子目。你說施工單位都接受了你的套項啊。是啊，施工單位是為了不得罪你，以免造成更大的損失。鬼才知道說不定以后還會遇上你，得罪了你，豈不是找死嗎？施工單位施工過程中對技術(shù)資料的未能完整歸檔或有意不建檔，造成建設(shè)單位在工程竣工后無法建立完整的工程資料檔案并按要求報送工程結(jié)算所需資料，從而使海南做工程預(yù)算工作周期拉長、風險加大。這個問題也的確存在。不過，按照一般的情況，海南做工程預(yù)算周期是按提供完整的資料開始計算的。除非你自己的要求沒有到位，那也怨不得別人。什么叫風險加大？是你海南做工程預(yù)算費用不夠用了吧？既然做了海南做工程預(yù)算這個行業(yè)，就要有這個思想準備，否則人家建設(shè)單位為什么出錢給你??！

預(yù)算員投標報價的基本流程：(1)工程預(yù)算員的報價接近評標價的下限為中標人，有兩個及以上報價相同的，則抽簽決定中標人，中標合同價為中標人報價。(2)若工程預(yù)算員的報價均高于評標價，接近評標價的工程預(yù)算員為中標人，有兩個及以上報價相同的，則抽簽決定中標人，中標合同價為中標人報價。(3)工程預(yù)算員數(shù)量僅為兩家的，抽簽決定中標人，中標合同價為工程預(yù)算員報價。(4)工程預(yù)算員僅一家的則直接指定中標人，中標合同價為工程預(yù)算員報價。(5)應(yīng)急工程直接指定中標人，工程量按實計取，中標合同價＝ 限價×相應(yīng)工程類別合理區(qū)間下浮率的平均值【如：房建工程中標合同價＝工程預(yù)算審核價×(1-10％)×(1-5.5％)】海南做工程預(yù)算建設(shè)工程項目分類：①按工程性質(zhì)：新建、擴建、改建、遷建、重建、技改；②按項目規(guī)模：大型、中型、小型；③按投資用途：生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性；④按建設(shè)階段：籌建、施工、竣工、建成投產(chǎn)；⑤按資金來源： 預(yù)算內(nèi)撥款、 預(yù)算內(nèi)貸款、自籌資金、國內(nèi)合資、中外合資。海南做工程預(yù)算在造價控制方面，主要從以下幾個方面入手：一、工程部有能力利用相關(guān)專業(yè)知識，盡可能減少圖紙中不必要的成本投入。比如建筑施工圖紙設(shè)計說明的很多做法存在成本較高，效果與其它替代方法相同的設(shè)計做法，工程部都積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報，采用可降低成本的工藝及施工做法來降價建筑成本。二、對于施工過程中出現(xiàn)的一些技術(shù)變更，我們對投資造價影響不大或者降低造價的及時進行變更，對于增加成本但又不變不行的變更組織大家進行技術(shù)分析，選擇經(jīng)濟的可行性變更方案。三、工程簽證方面，實行監(jiān)理工程師、總監(jiān)、主管工程師、工程部經(jīng)理、公司總經(jīng)理層層把關(guān)，對于不應(yīng)該支付的簽證堅決退回，對于確實發(fā)生并應(yīng)該支付的簽證進行嚴格的費用審核，杜絕此項費用的不合理支出。海南做工程預(yù)算

審核初始階段，應(yīng)對施工現(xiàn)場進行踏勘，踏勘現(xiàn)場一般要了解如下內(nèi)容：（1）施工的地理位置、地形地貌、管線設(shè)置情況；（2）施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；（3）施工現(xiàn)場的環(huán)境，如交通、供水供電、污水排放等；（4）臨時用地、臨時設(shè)施搭建等所占的地方是否充足等。海南做工程預(yù)算工程預(yù)算和工程結(jié)算的區(qū)別：1、工程預(yù)算兩種含義。 種含義：工程預(yù)算是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說，工程預(yù)算就是指工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。通常是把工程預(yù)算的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。2、工程結(jié)算，是對工程項目在未來一定時期內(nèi)的收入和支出情況所做的計劃。它可以一通過貨幣形式來對工程項目的投入進行評價并反映工程的經(jīng)濟效果。它是加強企業(yè)管理、實行經(jīng)濟核算、考核工程成本、編制施工計劃的依據(jù)；也是工程招投標報價和確定工程預(yù)算的主要依據(jù)。海南做工程預(yù)算工程預(yù)決算通常的分析方法有：（1）單方造價指標法。通過對同類項目的每平方米造價的對比，可直接反映出造價的準確性。（2）分部工程比例?；A(chǔ)、混凝土及鋼筋混凝土等各占定額直接費的比例。（3）專業(yè)投資比例。土建、電氣、采暖通風等各專業(yè)占總造價的比例。（4）工料消耗指標。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。

施工圖工程造價方面應(yīng)注意的細節(jié)：（1）施工圖預(yù)算是設(shè)計階段控制工程造價的重要環(huán)節(jié)，是控制施工圖設(shè)計不突破設(shè)計概算的重要措施。（2）施工圖預(yù)算是編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。（3）對于不屬規(guī)定執(zhí)行范圍的招投標工程，可利用建筑工程施工圖的預(yù)算為基礎(chǔ)，為施工企業(yè)可以提供圖預(yù)算的相關(guān)依據(jù)，從而也為以后承包商投標報價提供資料。海南做工程預(yù)算施工圖工程預(yù)算計算的步驟：1、讀施工圖，熟悉施工圖及市場價格情況資料；2、熟悉施工組織設(shè)計或施工方案；3、熟悉工程承包合同及招標文件的要求；4、按施工圖和工程現(xiàn)場實際情況計算工程量；5、匯總工程量、立項、套定額；6、計算直接費、分析工料；7、按計算費用程序計算各種費用及工程造價；8、計算各種經(jīng)濟指標；9、編寫預(yù)算造價書的編制說明；